主計總處12月30日公布8月底工業及服務業職缺數24.8萬個，較上期（5月底）增加6.2千個職缺，較上年同期增3.7千個職缺，職缺率2.84%，與職缺數同為近3年最高。主計總處表示隨新興科技應用持續推展，帶動國內相關供應鏈人力需求增加。

行政院長卓榮泰10日與商總座談，會後商總指政院允諾有條件開放服務業申請外籍移工，引發勞團抗議；勞動部長洪申翰11日強調，沒有允諾這件事，政院指示針對整體勞動力在農曆年後提政策評估，勞動部做評估一定會站在守護勞工權益立場。

全國商業總會10月29日召開「服務業缺工座談會」。此次共蒐集26項提案，包括塑膠製品、資源回收、廢棄物清除處理、高壓氣體，以及服務業的旅宿、客運駕駛、美髮、機車、糕餅、測繪、公寓大廈管理等多個不同產業均反映缺工問題，會議採閉門進行。商總理事長許舒博表示，希望由服務業開第一槍，讓政府了解產業經營現況。勞動部長何佩珊則強調，政府責無旁貸，但缺工不能等於低薪，會與產業共同解決。

服務業長年爭取開放引進移工，然而新任勞動部長何佩珊上任後曾公開表示，不贊成開放旅宿業引進移工。行政院長卓榮泰表示，各產業若有補充勞動力的需要，以本國人力優先，但經各種方式努力若仍有需求，而必須引進更多移工時，會在勞資雙方權益衡平下積極處理。