根據統計，企業工會目前有946家、產業工會有259家，勞動部指出，為強化勞工團結權，協助有意願籌組工會之勞工快速掌握籌組工會的流程及步驟，特編訂「發起籌組工會參考手冊(企業工會篇)」，讓勞工可清楚籌組工會每個階段的流程，完成工會籌組。