立委關切臺版CBAM 環部規劃碳申報 將參考歐盟規範 鎖定高碳洩漏產品
【外勞社記者劉達寬十月十四日臺北報導】環境部日前預告碳費費率草案，產業界和環團都有不同意見，環境部長彭啟明14日至立法院衛環委員會專題報告，重申徵收碳費對經濟和物價影響不明顯。回應業界呼籲，環境部正研擬臺版CBAM措施，避免損害產業競爭力；彭啟明也說明目前僅部分企業需要碳盤查，相關機構與政府系統也足以應對，市面上的許多課程是不必要的，應讓炒作降溫。
環境部日前完成碳費費率審議，也公告碳費徵收費率草案，一般費率及AB兩種優惠費率分別為每公噸300、50、100元。
衡量國內外因素 制定折衷碳價
立法院衛環委員會14日邀請環境部長、經濟部就「臺灣的碳費收費標準決議」進行專題報告，並備質詢。環境部長彭啟明報告時說明，臺灣為繼新加坡、日本、中國、韓國及印尼後，第6個實施碳訂價制度的國家，多數國家採取碳費稅和碳交易兩種制度並行，而我國目前以碳費制度為主。
針對各界對於碳費過高或過低的分歧意見，彭啟明解釋，若將「平均化石燃料稅」也納入考量，日、韓碳費水準雖低，但其化石燃料稅為我國2-3倍，整體來看我國相關成本仍相對低。
針對立委邱鎮軍質詢時提出發電、石化、水泥等高碳排產業，是否能比照歐盟予以免費配額。環境部次長施文真說明，歐盟的制度是製造業有免費配額，但發電業仍要到市場上購買排放量，而我國目前則是製造和用電達門檻都要繳費，但給予0.2折的折扣，已經類似歐盟製造業免費。
朝總量管制碳交易制度發展
彭啟明也補充，碳費制度設計無法兼顧所有產業和企業狀況，因此希望在碳費實施幾年後，實施總量管制的碳交易制度，企業也有意願參與，希望建立減碳生態系。
他以日、韓狀況舉例，雖然韓國實質碳
費每約合新臺幣5.7元、日本約合新臺幣64.7元，但兩國都有實施總量管制，如果企業的溫室氣體排放量超出免費配額，則必須在碳交易市場購買配額，而兩國目前市面上一噸的價格都大約是新台幣5百多元。
已與歐盟溝通 碳費能抵減CBAM
立委林月琴則表達環團方面的意見，她指出除了對自主減量的企業提供優惠費率，高碳排、有移轉至其他國家風險的高碳洩漏風險產業也訂有折扣，等於只剩10元，相較於這些企業營收只占九牛一毛，遠低於碳排放帶來的外部成本。
彭啟明解釋，業者自主減碳成本可能遠高於碳費，因此初步採取給予誘因的方式吸引企業減碳。他也強調，面對國際競爭，碳費如果不繼續提高，錢也會繳到國外去，因此考量企業競爭力而訂出折衷費率。
另外，因目前臺灣尚無類似歐盟碳邊境調整機制(CBAM)的措施，在碳費制度實施後可能導致鼓勵進口國外高碳排產品，產業界呼籲盡早實施臺版CBAM，多位立委也詢問環境部規劃狀況。
彭啟明說明，歐盟CBAM目前仍在申報試行階段，2026年才會正式實施，也已經跟歐盟溝通協調，在臺繳交的碳費能夠抵減，也推動未來接軌讓費率更接近。
現僅部分企業需盤查驗證 籲勿炒作
除了透過前述調整係數折扣維護相關產業競爭力，也正與經濟部、財政部協調，推動臺版CBAM，規劃先從高碳洩漏產品的碳排強度申報開始，也會參考歐盟後續的規範細節，正在評估討論相關配套。
彭啟明也重申，目前除了環境部徵收碳費的281家公司，以及金管會要求1,800家上市櫃公司未來幾年要開始推動碳盤查，和部分國際品牌供應鏈要求提供碳排係數外，其餘中小企業現階段不需要碳盤查、驗證。目前市面上的很多課程、炒作都是不必要的，也會造成查驗系統混亂。
