地緣政治牽動關鍵原物料供應 立院成立聯盟促回收與需求對接
【外勞社記者劉達寬2026年1月23日報導】臺灣許多關鍵原物料高度仰賴進口，深受地緣政治與價格波動影響。立法院關鍵原物料與循環經濟促進聯盟23日舉行成立大會，逾20位立法委員及全臺30多位產學界代表參與，推舉立委涂權吉擔任會長，他也邀集官產學界代表共同思考如何促進各類金屬的資回收循環與製造業需求的相互串聯，確保關鍵原物料在國內留存。
原物料仰賴進口 深受價格波動影響
涂權吉表示，成立聯盟是為橋接民間與官方部門對話，推動關鍵原物料留存、促進資源循環與永續能源發展。具體目標包括：推動基礎金屬、能源金屬、稀貴金屬、稀土金屬的回收利用與獎勵政策；促成四大金屬資源的動靜脈產業整合，串聯內循環與外循環回收系統，建構國際資源中心；推動技術提升與政策獎勵。
他也建議經濟部盤點製造業等動脈產業對於稀貴金屬留存的優先順序、尋找潛在產業用料需求，對接現有靜脈產技術與量能。並指出環境部目前盤點的稀貴金屬與公告為產業用料事業廢棄物有落差，建議思考更新需求。針對國內尚無回收精煉純化競爭力的稀貴金屬，則建議政府調整戰略方向，考慮國家儲備。
針對關鍵與戰略金屬存留循環的推動策略，環境部科長簡鈺晴說明，目前產業製程或民生消費產生的關鍵物料及戰略物資廢棄物，經由回收，約5.75萬噸輸出(因缺乏技術或去化管道，輸出精煉)，32.38萬頓國內使用，焚化0.15萬噸，希望強化回收廢棄物剩餘價值，確保資源留在臺灣。
缺乏精煉技術 難產製為產業所需
經由產業座談與實地訪查，歸納目前產業面臨的困境，國內雖有拆解或破碎的處理能力，但缺乏大型或高純度精煉設備，很難產製為符合產業需求的高純度材料；其次，投入設備成本高，但國際物料價格波動大，但靠市場機制，獲利空間小、風險高，經濟誘因不足。
因此環境部將透過補助、協助研發等配套，改善市場經濟規模。聚焦於四大類金屬，包括工業基礎材料的銅、鋁等單一金屬；半導體、電子零組件需要的金、銀、鈀等稀貴金屬；電動車及儲能系統等爆發性產業的關鍵材料，鋰、鈷、鎳等能源金屬；第四類則是精密機械產業關鍵的稀土元素釹、鏑等。
環境部將針對相關產業的循環斷點，強化推動。將會持續分析、盤點重點資源與可回收再利用的廢棄物資源種類；透過法規和經濟誘因促進國內循環利用，支援業者媒合、技術升級，從示範試行，進一步推廣建立產業自主發展能力。
稀貴金屬再利用業者寬限許可
經濟部產發署官員說明，臺灣產業所需的許多原物料都是從國外進口，近期金、銀價格波動，對產業發展不是好事；金屬供應鏈也隨地緣政治變化持續重組，淨零趨勢也使得廢棄物循環再利用成為製造業的壓力；臺灣的金屬半成品、化合物高度依賴進口，因此如何串聯動脈與靜脈產業成為當前重要議題。
他進一步說明，依據《廢清法》授權經濟部訂有事業廢棄物再利用管理辦法，其中有關金屬涵蓋銅、鋅、鋁、鎢、金、銀、鈀、鉑等金屬，業者共40家(一般金屬28家、貴金屬12家)，年再利用量能約80萬公噸。一般金屬再利用許可為三年，稀貴金屬及高純度金屬最長可核予5年期限。
推動2030年建立自主稀土供應鏈
就串聯靜動脈產業，將原物料轉為符合產業需求，經濟部也提供SBIR、產業升級創新平臺、A+企業創新研發淬鍊計畫等資源，協助技術升級，就稀貴金屬留存與循環，將會與環境部配合研擬優化制度與研發補助。
經濟部技術司官員則說明，正推動相關技術開發與研究，希望2030年建立自主的稀土產業供應鏈，能供給全臺⅓的需求。目前協助製造業者建立自主技術，未來與環境部合作建立完整循環使用體系；也透過A+企業創新研發淬鍊計畫，補助稀土製造業者建立產線，未來進一步連結國內電動車等業者加入，提升供應鏈韌性。
