呼應尊嚴勞動 勞團提具體訴求 儘速更新行動計劃 與國際接軌
【外勞社記者楊孝慈2025年10月7日報導】10月7日是世界尊嚴勞動日,今年國際工會聯合會(ITUC)提出「讓民主帶來尊嚴勞動」作為核心議題訴求,強調政府應以此為施政核心。勞工團體呼籲儘速更新《企業與人權國家行動計劃》,具體提出企業人權盡職調查政策規劃,強化產業監管指引,降低強迫勞動的風險。
台灣勞工陣線、立委范雲辦公室與台灣跨國勞動監察(TTNC Watch)共同召開記者會。近期台灣自行車大廠遭美國海關暨邊境保護局(CBP)指控產品涉及強迫勞動問題,遭下令暫扣,此為台灣製造業被美方以「強迫勞動」為由採取貿易限制行動的首例。
范雲強調,「民主」並非只是投票,而應體現在勞工日常生活,這起案件並非個別企業的危機,更凸顯台灣在供應鏈與國際人權責任上的薄弱,恐傷害台灣在全球市場的信譽及競爭力。她認為,除經濟部應加強對企業預警外,勞動部也應具體回應,加速更新《企業與人權國家行動計劃》,落實公平聘僱及零付費政策,確保與國際標準接軌。
強化企業意識 落實公平聘僱
勞陣資深研究員孫友聯指出,勞陣先前的問卷調查發現,許多台灣企業在辨識強迫勞動風險,以及在移工聘僱制度、落實公平招募與「零付費政策」等面向存在重大盲點與認知嚴重不足。勞陣及TTNC Watch因此呼籲政府啟動《企業與人權國家行動計劃》更新程序,明定各項法制的立法期程。
孫友聯也點出,目前在供應鏈與企業人權責任的制度化機制方面,國內尚未完成企業人權盡職調查立法等缺口,將導致台灣難以與國際標準接軌。他更提到,學工人數日益增加,其勞動處境也符合強迫勞動指標,先前勞陣已經點出問題,但仍未解決,提醒政府格外關注。
台灣人權促進會資深研究員施逸翔表示,台權會與日本Human Rights Now日前共同發布報告,揭露遠洋漁業潛藏的強迫勞動風險,他呼籲,政府與企業應立即提出保障遠洋漁工人權與落實人權盡職調查的具體做法。針對自行車大廠遭美方發布暫扣令,施逸翔強調,若連適用勞基法的製造業都被認定有強迫勞動疑慮,完全被排除於勞動法規之外的遠洋漁工,更應受到正視,政府應廢除境內外聘僱雙軌制,將遠洋漁工納入勞基法保障,工會組織的運作也要更加獨立,確保漁工的發聲管道。
訂產業指引 降低強迫勞動風險
勞團訴求,行政院及相關部會應儘速成立跨部會工作小組,公開《企業與人權國家行動計劃》更新規劃與時程,並暢通利害關係群體的參與管道。此外,加速提出企業人權盡職調查政策,明定大型企業在供應鏈中應負起的人權盡職調查義務、風險評估程序、責任追溯機制與罰則。
自行車大廠遭質疑涉及強迫勞動,震撼業界,勞團呼籲政府強化強迫勞動風險產業監管指引,對於可能涉及強迫勞動的產業及聘僱方式進行全面檢視,並提出明確參考指標,加強監檢能量,其中包括落實零付費政策、禁止剝削、保障移工組織權利與提供跨語言救濟管道。
其他建議還有建立國家聯絡點(National Contact Point),做為國內跨國企業人權爭議處理窗口,並保障利益關係人提出申訴的正當程序與救濟機制,以及要求企業公開《企業社會責任報告書》與人權風險評估報表,落實資訊揭露,並鼓勵第三方機構參與審查。