台美對等貿易協定 關注勞權保障 立委籲提出相關配套 爭取調適空間
【外勞社記者楊孝慈2026年1月26日報導】去年巨大捷安特事件,揭露製造業強迫勞動風險。日前台美關稅談判,除已簽署的投資MOU外,預計後續將簽署台美對等貿易協定(ART)。立委李彥秀表示,美方同樣也關心非關稅貿易障礙,政府不能只對談判結果報喜不報憂,針對產業的輔導或相關配套,應給予企業多一些時間準備。
立法院財政委員會1月26日邀集經濟部、國發會、農業部及相關部會,就「台美關稅貿易協議內容,對國家整體財經、國內產業與就業、股匯市場與各項民生通膨之影響與因應策略」進行專題報告並備質詢。
ART內容 涵蓋非關稅貿易障礙
行政院日前召開記者會,經過台美多次實體及線上會議,對等關稅日前已敲定15%且不疊加,預計數週後我方將與美方簽署「對等貿易協定」,內容涉及降稅清單、非關稅貿易障礙(NTB)、數位貿易、經濟安全、商業機會等,目前雙方正就ART文本草案法律文字進行最後檢視。
其中非關稅貿易障礙(NTB)方面,美方要求台灣須處理事項,包括農工產品須與國際標準對齊,也包括環境、保護勞動權益等按照國際規範,並重申台美21世紀貿易倡議通關貿易便捷、法規透明化等承諾。
李彥秀質詢指出,對等關稅談判告一段落,有些產業鬆了一口氣,也有部分會受影響,但不能只看檯面上的內容,有哪些列入進口項目也需要關心,政府應提出對中長期因應對策。對於談判是否觸及美豬、美牛及基改食品?農業部次長杜文珍僅回應,基於保障台灣農業安全,不會犧牲台灣農業,保護國人健康是農業部堅守的立場。
稅率敲定 就業影響由負轉正
針對非關稅貿易障礙中的勞動議題,經濟部次長何晉滄指出,強迫勞動已是國際關注的議題,經濟部與勞動部已著手進行,呼籲出口外銷產業提前因應,明確讓企業清楚有哪些行為可能會違反國際人權的指標,後續也會爭取更多時間,讓產業能夠充分調適。
經濟部報告分析此次談判結果對產業影響評估,台灣適用的對等關稅稅率已調降為15%且不疊加,對出口、產值及就業已大幅減緩衝擊,其中GDP影響從「-0.78%至-0.3%」變成「0%至0.01%」。工業就業人數影響從「-3.6萬人」變成「+206人至+329人」。