制度若完善 非婚育兒支持度顯著提升 民團籲提供彈性制度保障 跳脫傳統框架
【外勞社記者劉達寬2026年3月3日報導】臺灣面臨嚴峻少子女化，按國發會人口推估去年總生育率僅0.87，過去曾有研究指東亞視非婚生育為禁忌，相較於歐美，生育率更加受到未婚率影響。托育及就業政策催生聯盟3日舉行婦女節前夕記者會，公布最新網路民調，指制度支持若到位，近7成填答者對非婚伴侶及單身女性育兒表示支持。民團代表呼籲，政府和社會應重視傳統婚育文化對低生育率的影響，提供非婚生育者制度保障。
托盟召集人王兆慶指出，對比歐洲非婚出生比例高達40%至60%且生育率維持在1.5至1.6左右，台灣、南韓「結婚才能生小孩」的文化，非婚出生率極低(約4%左右)，總生育率也墊底 。
歐洲非婚生高達4-6成 臺韓僅4%
托盟的問卷調查顯示，在缺乏保障時，高達71%填答者反對非婚育兒、61%反對單身育兒；但若有制度性的支持為前提，包括「規範雙方對孩子都有扶養義務」、「公共托育」、「反歧視」，就會從多數反對，逆轉成近七成支持 。
王兆慶認為，這顯示臺灣社會對非婚育兒並非基於道德反對，而是務實的資源考量。他呼籲應面對「超低生育率與超低非婚育兒」的相關性，在現行婚姻制度保障之外，提供更彈性的制度解決少子女化。
台灣女人連線理事長林綠紅表示，許多女性想生育但不願進入婚姻、與對方家人擁有姻親關係，原因包括婚姻文化中的性平程度不足，導致姻親相處衝突等。
填答者對伴侶制度育兒持正面態度
此外，即使現行諸多地方政府補助社會性凍卵，但因為仍需結婚並有一方不孕才得以使用，許多希望單身生育的女性無法使用而廢棄。林綠紅呼籲立法院應優先通過《人工生殖法》具社會高度共識的條文，讓單身女性得以使用人工生殖，並提供制度和資源保障。
婦女新知基金會政策部主任李盈學強調，單親媽媽的貧窮常被誤解為個人道德或錯誤選擇，實則是體制懲罰的結果。政府應參考OECD建議，透過政策確保兒童在各種型態的家庭都能享有最佳利益；提供充足的公共照顧資源與反歧視的法律環境，而非將照顧風險全數推回給女性與家庭承擔。
籲修法開放單身女性可使用人工生殖
全國教保產業工會監事陳亮吟從教保現場觀察指出，單親育兒在照顧與經濟上面臨更大挑戰。她呼籲政策不應僅從「異性戀雙親」角度思考，除了提供真正能讓家長安心的優質公共托育外，更應支持單身育兒者一人即可享有雙倍共12個月有津貼育嬰留職停薪(調查中逾7成填答者贊同) 。
台灣家長教育聯盟常務理事謝國清點出，複雜的姻親關係是年輕人對結婚生子卻步的原因之一。他提到，社會對未婚、單身生育所有歧視，若能轉變社會觀念、給予非婚生育者足夠的制度保障，將能提升生育率。政府也應針對社會實況進行精準研究，避免無效的政策補貼。
給予單親育兒者 雙倍留停津貼
托盟此次問卷採網路填答，共收到1,305位填答者回覆，其中88.5%為女性。對於缺乏制度保障下，非婚伴侶育兒反對達到71.3%；參考法國民事結合制度，問卷提出伴侶對孩子的扶養義務、伴侶互負扶養義務、同居義務、一定程度財產繼承權等4項保障，則贊同非婚伴侶育兒的比例反轉，68%填答者支持。
調查也顯示，高達64.9%的填答者認為法國民事結合制度不會和對方親屬成立姻親關係是好處；不過針對該制度中單方即可終止關係，這份以臺灣女性為主的調查則相對不支持(44.2%不支持)。
對於單身女性生育，反對者達到61.3%；但若公共托育服務、反歧視法律環境，以及親職教育或友善職場資源到位，支持的比例反轉為69.5%。
