「加薪減稅」成效有限 立委籲抵稅需彈性 以政策創新引導企業 提升薪資與退休保障
【外勞社記者黃秀娟2025年10月16日報導】立法院財政委員會16日邀請財政部進行業務報告。立委鍾佳濱指出，若要讓「加薪減稅」政策真正落實，政府應從制度設計著手，讓抵稅機制更具彈性與誘因，其中他建議雇主替員工提繳勞退超過6％之部位適用加薪減稅，以及府參照農民退休儲金制度，補助鼓勵勞工自提勞退金，期盼以政策創新引導企業與勞工共同提升薪資與退休保障。
企業不願調薪關鍵在負擔重
鍾佳濱呼籲財政部1個月內提出「加薪抵稅遞延與讓渡可行性」及「勞退提撥抵稅方案」的書面報告，讓企業敢加薪、勞工願自提、國家財政更健康。
財政部長莊翠雲回覆，委員建議與現行法制不同，需要研議，承諾2至3個月內提出「加薪抵稅遞延與讓渡可行性」及「勞退提撥抵稅方案」書面評估報告。
鍾佳濱質詢，財政部多年推動「加薪減稅」條例，但受限條件繁瑣及企業負擔沉重，政策成效有限。許多企業即使獲利，仍傾向以獎金取代調薪，主因是加薪會連帶增加勞保、健保與勞退等成本。他建議，若企業能以提高新制勞退金提撥取代加薪，既可減稅又能提升員工退休保障，「企業有誘因、員工也受益」。
鍾佳濱強調，應重新檢視現行稅制，讓加薪抵稅權具備彈性。他建議抵稅權可「遞延」，企業可依營運狀況延後適用，避免僅限當年度使用；再來是抵稅權可「有償讓渡」，企業可轉讓抵稅權，創造市場調節機制，讓更多企業願意採行加薪抵稅制度。
他舉例，過去財政部調降稅率後，稅收反而增加，如證交稅由6‰降至3‰後稅收成長，香檳關稅降至10%後進口值暴增五成以上，證明「減稅不必然減稅收，只要外部條件配合，反能促進經濟形成良性循環」。
勞退自提 籲政府對等補助
對於勞工退休儲蓄不足問題，鍾佳濱指出，目前勞工自願提繳勞退比例僅16%，代表超過八成勞工未自提。他建議政府參照農民退休儲金條例第七條精神，「農民自提1%，政府對等提撥1%」，比照辦理於勞退自提制度，勞工自提增加1%以上者，政府加送1%。
他強調，若政府能投入約300億元，就可讓900萬名勞工都獲得1%的退休金加成，這是最直接的勞工福祉政策。
鍾佳濱強調，讓減稅不只是政府少收稅，而是讓企業投資員工、勞工為自己儲蓄，形成全民共享的幸福循環，政府要鼓勵企業替員工加薪或提高勞退提撥，不能只靠口號，而要透過制度誘因與對等政策讓民間響應。
