防堵非法棄置政院核定智慧圍籬計畫 清運新制上路國土署:盡速裝設GPS
【外勞社記者劉達寬2026年1月8日報導】針對營建廢土非法棄置問題,環境部與內政部、法務部已協調建立溝通平臺,推動多項跨部會合作措施,包括比照營建土方載運比照廢棄物強化流向管制、跨大強化智慧圍籬。環境部表示智慧圍籬計畫日前已由行政院核定,預計4年內投入23.5億元建構監測設施;內政部則重申營建剩餘土石方的全流向管理將繼續推動,籲業者盡早完成GPS裝設及審驗。
今年預計擴設5百處監測點
環境部表示,傳統廢棄物稽查多依賴人力巡查或民眾檢舉,受限於人力有限,難以全天候監控偏遠或幅員廣大區域,往往在污染發生後才能介入,蒐證與溯源過程耗時費力。此外,部分不肖業者利用合法申報文件掩護非法,在人工比對為主的查核模式下,難以即時發覺與嚇阻。
因此規劃建構全國性「非法棄置智慧圍籬」,去年12月29日該計畫已獲行政院核定;2026年編列5億元為首年執行經費,預計完成500處IoT監測設施建置,結合多模態AI分析模組進行大數據分析,掌握農林漁牧等敏感區域資訊,偵測異常清運行為並即時告警,協助執法人員迅速介入,防堵非法棄置。
另外內政部國土署去年已訂頒營建剩餘土石方清運車輛須裝置即時追蹤系統的規範,從今年1月1日起上路,除了清運車輛必須安裝GPS,進出點改以電子聯單申報。
土方清運車輛須裝GPS、採電子聯單
新制上路後,仍有部分清運車輛裝設並完成審驗,未符合新規,傳出影響土方清運價格與工程進度;因此國土署連日說明澄清,包括行政院已核定營建剩餘土石方最終去處規劃方案,除現有的臺北港、桃園航空城,將透過大型工程擴增去化管道。
國土署並提醒,地方政府也需要盤點可用公有土地、協調國營事業及閒置工業區作為短期暫置與調度空間。
國土署強調,新的全流向管理政策,是為了遏止不肖業者不實繞場、製作假聯單及虛偽申報土石方數量等違規情事,強化土資場分類加工後之土石方至最終去處的流向管理及讓查緝更加即時,並無改變合法業者過去依規處理之營運模式。
國土署提醒地方注意不當抬價
國土署指出,者在開工前須提報「剩餘土石方處理計畫書」經地方政府審查後,才能開工,並依計畫進行土方交換或運至合法收容處理場所,提醒地方政府應本於管理權責適時抽查,確認業者是否有依照處理計畫執行。
若發現土石方處理費用有不當哄抬價格、聯合壟斷等行為,已影響市場正常運作秩序,涉及違反公平交易法等相關規定,也必須依法主動查察並嚴正處理,以維護市場機制及公共利益。
此外根據廢清法規定,凡夾雜塑膠、木材等異物的土石方,即屬廢棄物,業者也須依廢棄物清理計畫書,送至合法再利用機構或處理機構處理。
送件2日內核發審驗合格證明
針對有報導指中央不認地方的GPS認證,國土署強調,過去僅少數縣市自建GPS系統,考量土石方具有跨縣市運輸及一致性的管理需求,並與清運廢棄物源頭分流管理,因此建置全國通用的且規格一致的電子聯單系統與即時追蹤流向管理系統。
截至1月6日為止,全國總申請數4,076輛,審驗通過2,742輛及裝機測試中1,334輛。國土署強調,全流向管理措施會繼續推動,籲請業者儘早完成GPS裝設及審驗,無須再觀望。
為加快核發審驗合格證明,凡是經過初審通過並向國土署送交之申請案件,皆會在2日內完成。後續也會視施行實際狀況,滾動式檢討營造工程管理措施,以符合國家永續發展目標及方向。