【外勞社記者黃秀娟2026年8月21日報導】
立法委員林月琴國會辦公室、台灣人權促進會、台灣氣候行動網絡（TCAN）21日共同召開記者會，揭露新加坡跨國集團疑似利用「履約人員」制度，引進外籍技術工人後涉及換約、降薪及勞動保障不足等爭議；勞動力發展署將檢討現行履約人員制度，強化相關機制，移民署則指出，已依《人口販運防制法》展開調查。
立委林月琴指出，「履約人員」原是為便利外國法人因承攬、技術合作等契約需求，指派專業技術人員來台工作的制度，卻疑似遭新加坡外商公司濫用，以「履約」之名掩蓋跨國人力派遣之實，使外籍勞工淪為低薪且缺乏保障的勞動力。
白領薪資入境後遭換約降至時薪百元
台灣移工聯盟（MENT）工作者藍雨楨指出，這些外籍移工從原本月薪4萬8,000多元，變成每小時僅5萬6,270印尼盾，換算約新台幣100元，且沒有勞保、健保保障。她表示，其中一名工人發生嚴重職業災害後，透過1955專線申訴，才發現自己的「履約人員」身分，可能讓後續申訴及救濟面臨重重障礙。
民團認為，本案已非單純勞資爭議，還涉及是否存在欺騙、換約及強迫勞動等情形，不排除進一步涉及人口販運，應釐清謝菲爾德綠能與國內企業間是否共同利用「外國法人履約制度」，建立繞過台灣移工聘僱制度的廉價人力管道。
林月琴強調，台灣不應將產業發展建構在最弱勢勞工身上，一旦發生職災，企業間互踢皮球，最終只能由勞工自行承擔後果。她要求勞動部：一、落實履約人員審查機制，並建立申訴與救濟管道，制度彈性不能成為保障的漏洞；二、立即展開專案勞檢，全面清查是否有其他勞工陷入類似處境。
勞動部表示，依現行規定，外國法人為履行承攬、買賣、技術合作等契約需要，指派外國人來台履約工作，原則上應依《就業服務法》申請聘僱許可；若停留期間在30日以下，入國簽證或入國許可可視為工作許可；工作期間在90日以下者，則放寬學經歷資格，以簡化行政程序。
勞動部強調，不論是否申請聘僱許可，履約人員的勞動契約、勞動條件及職業災害補償，均應依雙方合約或我國適用的相關法規，獲得完整維護與保障。
要求地方政府釐清 違法將依法嚴處
針對外籍履約人員申訴公司涉嫌未給付職災休養期間薪資，以及未依法辦理勞健保等疑義，勞動部已函請屏東縣、高雄市政府，並會同勞保局及健保署加速釐清，同時查明與新加坡商謝菲爾德公司締約的台灣公司，在本案中應負的相關責任。
勞動部表示，若查證確有違反我國勞動法令，將依法嚴處、絕不寬貸；若因外籍履約人員勞動契約涉及外國法規，勞動部也將協助完整蒐集相關事證，全力維護勞工權益。
此外，針對多名跨國履約外籍人員適用法規疑義，勞動部已請桃園市政府協助釐清勞動契約內容及在台工作實況，以利後續處理，確保履約外籍人員來台工作的基本權益。
