碳費制度將上路 立委憂衝擊營運及就業 經濟部提供低利貸款 投入減碳享租稅優惠
【外勞社記者楊孝慈十月廿三日臺北報導】因應全球暖化，淨零排碳成國際趨勢。立委擔憂目前碳費價格高，恐影響產業投資，甚至外移或減產進而衝擊就業，呼籲政府給予更實質的協助。經濟部次長連錦漳表示，除提供企業低碳化智慧化補助及低利貸款，協助加速設備汰換外，將修訂產業創新條例第10條之1，把節能減碳納入投資抵減項目，鼓勵業者投資相關設備，預計11月送審查。
成本轉嫁 恐衝擊中小企業
立法院經濟委員會10月23日邀請經濟部、環境部進行「我國碳費徵收機制對產業衝擊之影響評估，及政府協助企業因應之配套措施」與「我國碳邊境調整機制（CBAM）推動規劃」專案報告。臺灣於2023年公告《氣候變遷因應法》，將碳費制度入法，並於今年8月完成三項子法公告，正式邁入碳定價時代。目前國內碳費課徵對象為溫室氣體排放量大於2.5萬噸的電力業及大型製造業，估計有281家企業共500廠，業者應於2026年5月依2025年排放量申報繳納碳費；中小企業雖然不會被課徵碳費，但上游原料端如鋼鐵、水泥，仍可能將碳成本轉嫁下游。
立委呂玉玲表示，產業減碳需要投入時間及成本，甚至明年最低工資將再調升，都可能影響企業營運。陳亭妃也說，受碳費最大衝擊產業包含水泥、生鐵及粗鋼及初級製品、光電材料及元間、石油煉製品、化學材料以及紙漿、紙及紙板等六大傳統產業，以臺南市而言，預估有61家符合課徵條件，需要經濟部給予最直接的協助。
產創條例修法 納入節能減碳
連錦漳解釋，減碳及降低溫室氣體排放的輔導計畫已進行多年，除提供相關投、融資優惠外，中小及新創企業署信保也給予低利貸款及利息補貼。產業如有投入節能減碳，可享有租稅優惠，產創條例預計11月送審，以降低對產業衝擊。
連錦漳還提到，針對目前已達課徵門檻的製造業，明年將推動專案計畫，協助提出自主減量計畫，以享有優惠費率，另外也會運用產創平臺編列預算協助減碳，由專家團隊手把手協助。
歐盟推動經驗也發現，部分企業將高碳排生產線移出，再將產品進口回國販售，以規避排碳限制，導致發生「碳洩漏」，因此歐盟3年前公布CBAM，預計2026年實施，英國也在今年跟進宣布推動，2027年上路。
專家進廠輔導 服務逾1,500家次
經濟部表示，為協助產業因應碳費制度及CBAM，持續提供專家進廠診斷輔導，協助導入製程低碳技術及能源管理系統，採以大帶小機制，2023年4月起至今共通過1,527家；推動「深度節能推動計畫」，與環境部成立ESCO輔導顧問團，提供諮詢、媒合、融資。另外，委託法人、產業公協會協助培訓產業碳管理人才，已辦理999班課程，逾3.2萬人次參與。
臺版CBAM 先鎖定2行業申報
因應歐盟及英國實施CBAM，經濟部前期先輔導產業進行碳盤查，去年CBAM申報規範明確後，即啟動廠商產品碳含量計算輔導，包括設置歐盟CBAM專區、啟動免付費諮詢服務，辦理285家次一對一線上輔導、243家實地訪廠，以及12場CBAM申報說明會。
環境部也規劃於10月下旬辦理北中南三場自主減量計畫申請說明會，經濟部也會在11月接續辦理輔導說明會，啟動各項機制提供專業技術諮詢輔導，協助產業申請自主減量計畫，爭取適用優惠費率。
環境部說明，碳費制度實施在即，已透過排放量調整係數進行高碳洩露風險對象的排放量調整，規劃明年啟動臺版CBAM，先從高碳洩漏產品如鋼鐵、水泥的碳排放強度申報開始，後續仍須就排放量計算、查驗方式、國貿談判、物價等面向評估，廣徵意見。
