民團募集海上急救包 改善漁工安全 籲儘速建立清單 納入勞檢強制規範
【外勞社記者楊孝慈2026年5月8日報導】根據近兩年的漁業統計年報，每年死亡加失蹤的漁工約有25人，受傷、傷殘則高達約45人，且尚未計入疾病及未通報的案例，可見無論近海或遠洋，都是高風險的勞動環境。民間團體跨國合作下，募集了200份遠洋漁工海上急救包，讓漁工可應對常見的外傷。宜蘭縣漁工職業工會同時提出三項訴求，公部門除建立「標準急救包」清單，提供多語說明書外，也應納入法定勞檢項目，確保醫療資源有充分可及性。
不只費用 職安同受ART關切
宜蘭縣漁工職業工會以及國際運輸工人聯合會（ITF）5月8日舉辦記者會，希望透過民間自掏腰包購置外語急救包「拋磚引玉」，與政府部門攜手檢視盤點現有資源配置，將民間實務經驗回饋給制度改革。
近年國際媒體對台灣遠洋漁船強迫勞動與工傷議題高度關注，隨著今年2月簽署《台美對等貿易協定》（ART），除海外招募費外，其中也包含重要的勞工職業安全衛生議題。
宜蘭縣漁工職業工會秘書長李麗華表示，曾有漁工在船上生病，向船長請求給藥卻遭受刁難、辱罵，船上醫藥箱常被鎖在船長室，無法讓船員即時取得。漁業署雖已編列相關預算用於海上醫藥器材補助，但如何將有限資源精準轉化為漁工在海上「隨手可得」的保障，仍需公私部門共同努力。
藥品清單搭配遠距醫療即將啟動
宜蘭縣漁工職業工會提出三大訴求：一、由農業部偕同衛福部制定出漁船必備藥品清單，並強制要求附上多國語言圖文使用說明書。二、勞動部與農業部應修改檢查項目，將合格急救包納入強制勞檢項目，不合格即開罰。三、明文要求急救包須置於船上公用空間，保障漁工能自主、尊嚴地取用。
農業部漁業署漁業人力組代表回應，去年與高雄榮總合作試辦遠洋漁船遠端醫療先導計劃，今年會正式推動，由各公協會協助與醫療院所建立完善網路，提升海上工作安全。
漁業署表示，讓醫師充分掌握漁船有哪些藥品清單，對於遠距診療下醫囑相當重要，漁業署已規劃公告漁船使用藥品清單，輔導漁船配置適當醫藥藥品及醫材，預計6月正式對外發布。後續將研議補助漁船所需的藥品及醫材，逐步完備海上醫療資源。
Wi-Fi普及度若不彰 不排除入法
台灣人權促進會資深研究員施逸翔指出，漁業署與部份醫療院所合作量能十分有限的漁船海上遠距醫療的計畫，而該計畫的必要條件就是遠洋漁船的Wi-Fi通訊設備，但截至目前為止，漁船Wi-Fi與漁工的對外通訊權仍非強制規範，漁業署所補助的漁船也才185艘，僅佔近千艘漁船的不到兩成。
官員透露，除185艘有設置Wi-Fi且有提供漁工使用的漁船外，另也有些雖有設置但未分享給船員使用。日前與公民團體座談，部長陳駿季已責成漁業署每季彙報進度，目前仍採獎勵方式，若宣導成效仍不佳，不排除納入法令強制要求。
印尼批准C188 嚴格檢視人權
ITF漁業部門協調員Chris Williams透過影片表示，漁業高度依賴外籍漁工，意味著必須將人力視為產業的根本。《ILO C188漁撈工作公約》中涉及醫療和職業安全衛生的部分，是必須遵守的基本最低標準，重要的衡量指標是：急救包是否能立即取得、是否有適當的培訓，以及當海上發生意外時，漁船的因應作為。ITF 呼籲台灣政府與產業應全面與國際標準接軌，立即落實醫療近用權。
環境正義基金會台灣海洋專案主任林佑亮也提到，作為台灣最大漁工來源國的印尼，已由總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）批准ILO C188公約。這代表不論是美歐等市場國或是漁工來源國，都將對台灣漁船上的人權及勞動條件提出更高的要求。
林佑亮強調，未來產業無論是確保穩定勞動力，或是賣出漁獲，提升人權條件都是必須順應的國際趨勢，行政院應儘快通過《漁撈工作公約施行法》，將法案送交立法院審查，使遠洋漁船人權、勞動條件可以獲得系統的改善。
