旅宿業開放外籍人力 業者籲有彈性 本勞加薪條件需更多元 開放多國選擇
【外勞社記者楊孝慈2025年12月9日報導】勞動部日前拍板旅宿業引進外國技術人力，預計明年上半年上路。旅館業者雖肯定對缺工有助益，但部分規定與實務脫節。業者建議，本國勞工加薪條件應採多元設計，按職級或內部績效評核制度調整，租屋津貼納入薪資總額，同時開放多元來源國選擇，使政策兼顧彈性及公平性。
另一方面，廢棄物清除業面臨現場清運及專業從業人員嚴重短缺，中華民國廢棄物清除處理公會全聯會理事長林崇仁希望比照應回收廢棄物回收業、處理業，鬆綁廢棄物「清除業」聘僱外籍人力。
商總與卓揆座談 關注移工引進
全國商業總會12月9日辦理「2025行政院長與商業領袖座談會」，國內服務業當前關切之產業議題，包括觀光旅宿、缺工及人力資源等十個面向，共提出65項提案，總數為近年之最，其中有多達9案與缺工相關，更有12案涉及移工或就業服務議題。
勞動部日前公布的跨國勞動力精進方案，只要旅宿業為最低薪資本勞加薪2千元，即可聘僱1名外國技術人力，最多10%。中華民國觀光旅館公會理事長蕭景田認為，觀光旅館正職薪資普遍高於基本工資，若僅以最低薪資為依據，恐導致績效不彰。
薪資結構 希納入租屋津貼補助
他提案建議，本勞加薪條件應採多元設計，建立「依職級比例」或「平均薪資結構」，而非以單一最低薪資員工為基準。另外應允許企業依內部績效評核制度辦理，維持薪資公平及組織運作彈性。
旅宿服務業薪資門檻32000元，業者也希望允許雇主以「租屋津貼」或「交通補助」計入薪資門檻總額，可比照外籍實習生自行租屋模式，兼顧公平性及企業負擔。
該方案前期以菲律賓做為優先合作國，採國對國模式引進。蕭景田認為，業界過去與印尼越南等地實習生合作多年，具經驗與語言基礎，建議政府進一步同意企業依需求申請，不限單一來源國。
完善旅宿外國人力證照制度
為讓外國人力久任及提升技能，旅宿業也盼同時建立職訓與證照制度，由勞動部規劃「旅宿業技術人員」專班，發給技術士證照，以及建立「外國證照對等換證」制度，將當地國認可的餐飲或旅館證照，轉換為我國技術士資格。
商總理事長許舒博會後受訪表示，與會的旅宿業者對此政策多抱持肯定的態度，「先求有再求好」，無法一次要求開放太多，重點在於觀光產業整體發展，因此卓揆也責成各部會，相關政策都要將觀光考慮進來，共同帶動產業發展。
擴大回收業引進 配額分開管理
先前已開放「資源回收業」與「廢棄物處理業」進用藍領移工，合併使用1千名配額。中華民國資源回收公會全國聯合會理事長蔡承璋提到，前兩者業務性質、工作內容及人力需求均不同，應區隔管理，且目前回收產業鍊，僅「應回收廢棄物回收業」得申請移工，而資源回收無廠登之再利用業者，以及未達一定規模資源回收站，同屬資源化、3K產業，且皆已取得合法登記證，卻未列入開放名單。
蔡承璋提出5項建議，包括：將「資源回收業」與「廢棄物處理業」移工分開核配，擴大資源回收業可申請移工的範圍，依各縣市實際人力需求分配名額，簡化文件流程並加速審核，以及儘速開放「資源回收無廠登之再利用」業者及「未達一定規模資源回收站」得聘僱移工。
許舒博表示，除旅宿業外，其他3K產業包括廢棄物清除業等，環境部承諾最快時間做成決議，評估移工引進。
此次座談，「缺工」是產業界高度重視的議題，許舒博認為，勞動力不足不至於壓垮台灣經濟，但仍會對產業發展造成影響，相較於製造業可透過AI、智慧化減輕對人力的需求，但服務業強調人與人的溫度，難以靠機器人達成，這些都需要一併思考。
