政府擬專案引進旅宿移工 勞團批不當 解決缺工問題 勞團籲落實同工同酬
【外勞社記者黃秀娟2025年5月28日報導】針對觀光署長27日表示,預計下半年專案引進旅宿移工,對此,勞團強調,行政團隊應全面檢討長期以來不當的移工政策,唯有落實「同工(值)同酬」以及改善工作條件,才是解決缺工問題的根本之道,企業不能一方面宣稱找不到國人工作,另一方面卻又不願意給付合理報酬,讓台灣將淪為全球低薪與勞動剝削的代名詞。
勞團批政策未明 卻頻釋風向
台灣勞工陣線指出,去年國際人權日時,全國商業總會理事長許舒博在與行政院長卓榮泰座談後對外表示,勞動部已允諾將開放服務業申請外籍移工,並預計於春節後提出配套措施。當時,勞動部隨即澄清,強調整體仍在評估中,並無「同意開放服務業移工」的規劃。未料昨日,交通部觀光署署長又公開表示,已與勞動部「達成共識」,預計將於下半年宣布旅宿業引進移工方案。
勞陣提出質疑「觀光署什麼時候成為開放移工的主管機關了?」,而移工政策牽涉移工人權保障及本國勞工就業,應經審慎評估與公開討論,而非由政府機關或企業團體透過媒體「放風聲」主導政策走向。
勞陣秘書長孫友聯表示,移工的開放應有法源依據,旅宿甚至服務業的開放,是用那項法規,勞動部應該要說清楚;他指出,現行制度下,除家庭幫傭、機構看護及家庭看護工作外,整體服務業基本上並未開放移工,若貿然開放旅宿業,將形同為服務產業大開後門,未來其他行業恐要求比照辦理。
另外,根據《就業服務法》第47條規定,雇主在申請引進移工前,必須先以合理勞動條件於國內辦理招募且未果後,才可以申請移工,並應以原招聘條件聘用。但實際上,許多業者在聘僱移工後僅提供最低工資,卻反過來批評台灣青年「眼高手低」,才造就出台灣長期低薪又缺工的結構性矛盾。
目前台灣服務業受僱人數已占全體勞工近六成,然而整體薪資偏低,是造成求職意願低落的主因。為解決觀光與旅宿業缺工問題,勞動力發展署曾與交通部觀光局(現為觀光署)合作啟動「飯店業專案媒合計畫」,但成果有限。
6成勞工在服務業 低薪求職意願低
根據2022年統計,媒合對象有66%經常性薪資未達2.8萬元,85.84%未達3萬元,顯示在勞務負荷與薪資不成正比,自然難吸引國人。
觀光署長周永暉27日上午在交通部520周年記者會會後接受媒體聯訪時,他表示,旅宿業可望試行有條件專案開放移工,引發外界議論;但勞動部並未證實或反駁,僅回應會秉持本國勞工權益優先原則,兼顧產業用人的需求,未來會朝向延攬更多海外技術人力,至於相關產業是否開放,還在和各主管部會研議評估中,會做最周全的思考。
不過,觀光署27日下午則發新聞稿,就旅宿業缺工課題,已在勞動部協助之下,先優先媒合國人就業,並針對業者人力缺口,推動「補助旅宿業穩定接待國際旅客服務量能方案」,以補助方式鼓勵旅宿業者新聘房務、清潔人員。 此外,考量僑外生及外籍實習生均為旅宿業重要的人力來源,觀光署亦透過與相關部會協調,及修訂相關要點,協助旅宿業進用外籍人才。