政府推僑外生補缺工 審計部點出缺失 應改善特定專班招生率 畢業追蹤機制
【外勞社記者劉達寬八月廿六日臺北報導】政府大力推動招收新南向國家學生，欲以僑外生填補專業、技術人力缺口，然而審計部指出，近年境外學位生人數雖上升，但部分專班招生率遠低於預期、也缺乏畢業留臺追蹤機制。此外，近日傳出越南籍大學生坐檯打工，立委質疑是否仍有仲介介入。對此教育部說明，除協助學校至國外辦理教育展、每學期也會辦理訪視作業，學校或學生如有不法，將會專案查核，更可能減扣招生名額與補助經費。
政府預估2030年將有40幾萬的人力缺口，行政院預期推動吸引12萬外籍專業人才與8萬外國技術人力，僑外生將是其中主力。
近5年學位生增近6% 過於集中
政府近年也投入資源開辦產學專班，希望吸引新南向國家生源、透過產學合作培育缺工產業即戰力。審計部報告指出112學年度境外學生數6萬7,299人，較108學年度增加3,769人，增幅5.93%，同期境外生休退學率也略減。
不過審計部也指出，境外生休退學主因包括工作、經濟困難和志趣不合，顯示在招生、學業輔導上仍有改進空間。
審計部也指出，近年的學生來源過度集中於越南、印尼、馬來西亞等10國，而教育部也尚未建立完善的僑外生畢業留臺就業追蹤機制，不利評估計畫執行成效。
此外，欲培養缺工的智慧機械、農業等專業外籍人才的「5+2重點產業系所」，和培養製造、營造及長照等產業技術人才的「國際專修部」，實際就讀比率多未達5成，未通過華語測驗的學生也不在少數。
查獲越籍學生坐檯 立委質疑教育部
除了招生、輔導仍有待改進，立委也持續關注學生是否有過度打工、到課率不佳等狀況，近日警方和移民署更查獲越南籍大學生坐檯打工。立委柯志恩在臉書上質疑學校對暑期工讀狀況是否確實掌握？她也接獲投訴表示仍存有仲介到國外以不實宣傳的方式招生，要求教育部正視問題。
針對學生因不清楚專班實際學／實習內容、或經濟能力不足，而導致違法打工或休退學，教育部說明，目前已協助大專院校於越南、印尼、馬來西亞等國辦理教育展和招生宣導說明會，提供學生與學校代表面對面諮詢、取得正確就學資訊。
避仲介介入 協助學校國外招生
教育部也規定學校招生時應明定財力證明基準、確實審核證明文件。每學期也辦理新南向產學合作國際專班校內課程查核和校外實習課程訪視作業，會視實際情況邀請勞動部、內政部移民署專勤隊同行，就招生、收費、課程規劃與實施情況查核，如有不法就會啟動專案查核。
教育部表示，產學專班的校外實習學分數依學制有不同上限，倘學生因經濟需求，在實習外可自行找廠商從事工讀，但實習加工讀的時間也必須符合基本勞動規範。
針對警方查獲外國學生違反就業服務法，教育部已函請相關學校依《外國學生來臺就學辦法》辦理懲處、輔導，若外國學生退學，應限期離境，並以系統通報移民署和教育部，如果學校未依相關規定辦理，教育部將會視情況糾正及扣減該校招收外籍學生名額及獎補助經費。
未依規辦理 可能扣招生額與補助
此外，教育部每年也持續辦理境外生在臺工讀規定宣導，也定期查核確保學校依規宣導勞動法規；也要求學校關懷學生到課情況、給予輔導，如果有失聯情況，應即時通報移民署及教育部。
至於僑外生畢業後續動態部分，教育部從2018年起建置SIT人才資料庫計畫，以系統管理留臺校友資訊，並辦理就業講座、就業博覽會等增進交流互動，也發函大專院校鼓勵外籍校友、應屆畢業生填寫畢業留向問卷，也將補助大學配置專責人員落實相關數據追蹤。
