強化營造源頭防災 加重建商業主責任 草案罰鍰上限提高5倍 對外公告名稱
【外勞社記者黃秀娟十一月七日臺北報導】近年重大職業災害未能有效減災，尤其營造工程職業災害高居不下，勞動部7日預告修正職業安全衛生法草案，從源頭防災，加重建商、業主與各級承攬承包商的管理責任，並將罰鍰上限提高「5倍」至150萬元，同時對外公告事業單位名稱，以及違反事由等。
職安法預告至明年1/6
勞動部職安署長鄒子廉說明，這次修法重點包含強化營造工程源頭防災、加強事業交付承攬安全管理、適度提高違法處罰上限額度、增訂違法雇主違反法條及罰鍰金額公布事項等；各界對草案內容有建議，可於在114年1月6日前提出，預計職安法修正草案將於下個會期送入立法院審議。
鄒子廉進一步說明，修法強化源頭防災及加強承攬責任，特別是納入「民間工程」，加強「建商」及「工程發包業主」的規劃設計、施工的風險評估責任，也要求「中間承攬商」須負起安全管理責任，而非只負責發包。
他說，這次修法將會對工程業主產生一定衝擊，將採漸進式規範，預先從金額較高的工程做起，再往下規模展開，修法後會再訂立辦法、指引供業者遵循。
另外，鑒於營建工程的「層層轉包」特性，這次修法也針對「中間承攬商」加強現場安全管理責任，鄒子廉舉例，營造廠將模板工程交付模板工程公司，若工程公司再發下包，未來工程公司不能只放手讓下包自己施工，而是要派員現場巡視、安全管理。
加強事業交付承攬安全管理
此外，愈來愈多出租外牆做廣告、頂樓作為太陽能發電的情形，也要求出租者必須負起危害告知責任。
鄒子廉強調，過去職安法處罰金額太低，屢遭外界詬病，未能起嚇阻作用，現行職安法罰鍰為3萬元到30萬元，修法將罰鍰上限提高5倍，變成3萬元到150萬元，同時也提高刑事罰刑期及罰金；未來也會明確對外公布遭職安法裁罰的事業單位名稱，在公布事項增列處份日期、違反條文及罰鍰金額，藉此督促事業單位回頭做好職災預防。
