外籍看護制度僵化 亟待與時俱進
【外勞社記者楊孝慈2025年10月9日報導】現行就業服務法將「看護」及「幫傭」分流管理，不過仲介業者觀察，這項制度實施至今已超過20年，家庭結構早已不同，多數家庭實際需要的是能協助長者日常生活、同時兼顧家務與陪伴的「綜合型照顧者」，法令的僵化卻經常讓雇主掉入違法陷阱。業者認為，政策上需更彈性，在合理範圍內延伸職務，才能真正回應家庭真正的需求。
外籍家庭看護工的工作範圍僅限於照顧工作，不得負責家務或其他非照護性任務。制度的初衷在於防止雇主以「照顧名義」聘僱家務工，但隨著女性投入職場，雙薪家庭成為主流，加上長照需求暴增，現行制度若仍嚴格區隔看護與幫傭，將導致政策與生活現實脫節。
看護、幫傭分流管理 難符實際需求
業者舉例，在看護工作告一段落後，雇主自然希望在不影響移工休息的情況下，順手協助家務，但嚴格來說，這些行為在法規上可能被認定為「從事許可外工作」，仲介在輔導雇主與移工時，也經常陷入「依法不行、生活需要」的矛盾，凸顯出制度的僵化與實務操作的模糊地帶。
再從今年8月1日上路的外籍家庭看護申請新制分析，此次放寬80歲以上長者，可免經醫療評估直接聘僱外籍看護工，這也反映出民眾對「預防失能」與「陪伴照護」的需求，看護功能正逐漸從單純的醫療性照護，延伸至生活支持與心理陪伴層面。當長者主要需求是陪伴與生活協助時，看護的角色自然會擴及家務與日常任務，這再次突顯出台灣現行制度與實際照護需求之間的落差。
回應時代趨勢，仲介業者建議，政府可考慮開放「依經濟能力申請」的聘僱制度，只要雇主具備一定財力、能支付合理薪資與保險費，便可合法聘僱移工，讓市場機制與家庭需求並行運作。管理面向上，也可明確界定合理的「照護延伸性工作」範圍，建構照顧與家務的完整支持需求，才能兼顧照護品質、勞動權益與家庭福祉。
