壯世代政策專法初審 多數條文無共識 年齡界定有分歧 進行協商後再送院會
【外勞社記者楊孝慈十二月二日臺北報導】由吳春成等多名立委提案的《壯世代政策與產業發展促進法》草案，立法院衛生環境、經濟委員會12月2日逐條審查。由於立委黃秀芳等人對於「壯世代」年齡界定有意見分歧，包括是否劃定上限也都沒有共識，因此多數條文保留，僅第12條至第14條有關觀光發展、農業及地方創生的內容通過。全案審查完竣並送出委員會，將提報院會討論。
此案包含朝野立委共42人連署，多為宣示性條文。召委蘇清泉表示，經過前次公聽會以及溝通，原先條文已刪減整併，後續將進行政黨協商後再送院會審查，不排除行政機關另提政院版本一併討論。
觀光、農業等三條文 初審通過
草案第12條規範，政府應推動壯世代觀光發展，建立旅遊行銷品牌，媒合在地組織與產業，鼓勵提出或參與觀光旅遊。第13條明定政府應針對壯世代農民提升農業技術及經營，建立壯世代農民與在地青農交流及服務平臺機制。第14條則是鼓勵壯世代參與地方創生，透過媒合機制合作，投入地方創生事業。因行政機關未表示反對，前述3條文均經審查通過。
不過在實質討論階段，多位民進黨委員認為應先對壯世代具體定義，名稱也需要再討論，也有部分立委認為，在另訂新法前應思考既有法規是否就足以規範，否則恐有疊床架屋之虞。
55歲以上 官員指不符國際標準
吳春成等人所提版本將「壯世代」定義為55歲以上，衛福部次長呂建德對此表示，國際上對中高齡定義為45歲以上，高齡者則是65歲以上，與國際標準有落差。他強調，行政院已制定「高齡社會白皮書」，各部會均已有相關措施推動中，由於法規適用將涉及民眾權利義務，需要審慎評估。
彈性工作等措施 促進就業
原第7條明定政府應推動壯世代就業，建立合宜媒合及培訓機制，創造適性就業環境，並積極推動彈性工作、高齡友善職場指標及退休準備，經條文整併後移至第4條。
勞動部次長陳明仁指出，55歲以上確實有過早退出勞動市場的現象，《中高齡者及高齡者就業促進法》部分修正條文也預計12月4日起上路，重點包括擬定就業計畫、職場指引等。涉及中高齡就業促進部分，對象上一定是有工作能力及意願，因此較無年齡天花板的問題，與既有法規無扞格，勞動部會按既有法規持續推動。
人口紅利將消失 立委盼創新思維
其餘保留條文內容，則涉及是否另設政策辦公室、建構壯世代金融生態系、提供專屬金融商品，以及建立壯世代國家資料庫等，主因衛福部認為已有既定機制，金管會也提到難以用年齡區分各金融商品適用族群，討論後仍缺乏共識。
推動此次立法的立委吳春成表示，再過29天臺灣即將進入超高齡社會，跟韓國並列最快速老化國家，加上2028年人口紅利將消失，政府不該拘泥在名稱，停留在舊思維。
王育敏指出，此次立法明確訂定各部會在不同領域的工作內容，鼓勵壯世代參與社會成為生產力，而非社會的負擔，她支持以發展性觀點看待立法，也應檢視既有專法是否仍有不足。
民進黨立委王正旭則主張，雖然草案將壯世代定義為55歲以上，但除了年齡以外，也要考慮生理及心理上能否負荷。
