台灣高齡化是否應推專法 正反意見多 學者指壯世代定義不明 恐加劇世代不公
【外勞社記者黃秀娟十一月六日臺北報導】立法院衛環委員會6日召開「壯世代政策與產業發展促進法」草案公聽會，針對台灣人口高齡化趨勢，討論是否應推動專法。公聽會上，支持與質疑聲浪都有，支持者認為壯世代政策有助於活化台灣的高齡勞動力，緩解經濟壓力；而反對者則強調現行法規已涵蓋高齡者議題，應避免重複立法與資源浪費，以免加劇世代之間的矛盾。
「壯世代政策與產業發展促進法」草案由跨黨派提出，提案立委吳春城表示，現有政策無法有效解決高齡化困境，且各部會預算配置比例失衡，亟待改善。他主張將壯世代群體與時尚及高品質生活結合，轉變為經濟發展動力。
資源重分配 恐加劇「崩世代」困境
在公聽會中，不少學者質疑壯世代的定義與法案的必要性。淡江大學經濟系教授蔡明芳直言，55歲以上的族群已掌握台灣大部分財富，草案若再加強對此世代的資源投入，恐將加劇資源分配不均。他認為，政府應透過有效的資源配置提升整體經濟，而非為某一世代提供特殊待遇。他警告說，若政策未經深思熟慮，可能會造成現代年輕世代，也就是「崩世代」的困境更加嚴重，未來甚至演變成「悲壯世代」。
政大社工系教授呂寶靜亦表達相似憂慮。她指出，台灣已有高齡社會對策白皮書、老人福利法、長照法等多項針對高齡者的法規，並不需要另立專法。她呼籲政府應整合現有資源，推動政策落實，而非增加不必要的法律重複，避免邊緣化年輕世代。
壯世代的年齡界定也引發不同意見。東海大學社會系副教授許甘霖指出，目前業界普遍將壯世代定義為45歲以上，但草案擬定的標準卻為55歲以上，涵蓋年齡層過於廣泛，恐難以實現政策初衷。他認為，政府應優先關注那些不願生育、結婚的年輕「崩世代」，因為這才是台灣少子化與人口老化加劇的主因。
高齡法規資源充足 專家呼籲優化整合
勞動與發展協會理事長辛炳隆指出，壯世代定義在55歲以上有疑慮，立法者一定要非常強的論述，不能說只是依照勞保條例相關規定。還有草案中的消除歧視，如年齡歧視，但其實現行法令中就有相關法條，但依然還是有歧視，所以只是政府做得不夠好、關鍵是罰則跟執行，絕對不是重新定一個法就能解決。
衛福部次長呂建德則指出，草案在法律和政策操作面上存在諸多問題，尤其是「壯世代」的定義不明確，可能導致政策執行困難。他強調，應優先照顧弱勢高齡族群，避免資源浪費和世代不公，並對草案持保留態度。
勞動部次長許傳盛則坦言，目前中高齡者的就業成效並不理想。勞動部已提出多項支持措施，目標從114年至117年可協助3萬7500名高齡者就業。他認為，政府應持續強化現行就業輔導政策，提升中高齡者的經濟參與，而非急於立專法。
