去年鬆綁移工政策 本社調查3成5仲介受惠 解決缺工 逾5成建議開放旅宿業與清潔人員
【外勞社記者黃秀娟、劉達寬六月五日問卷調查系列二】本社日前針對勞動部112年陸續鬆綁調整移工政策提出問卷調查,其中有3成5的仲介指出鬆綁移工政策對營收成長有幫助,又以家庭看護工最有幫助,其次是農業與營造,不過也有2成6仲介表示,沒有幫助,營收下滑;另對於缺工,建議開放旅宿業、清潔人員以及物流業居前三名。
產業社福移工預估增5萬名
因應疫後缺工,勞動部112年6月調整4大產業移工申請資格,包括一般營造、農業、製造業與機構看護工,預估增加2.8萬名移工;另在112年10月鬆綁外籍家庭看護工申請資格與程序,預估增加2至3萬名。
新開放營造業民間工程以30%比率聘僱移工;機構看護工改以許可床位核給移工名額,並增加採計護理人員併同本國看護人力以1:1比例聘僱移工;擴大農糧產業雇主資格,及新開放林業移工;另調高製造業水產加工、豆腐製造及金屬船體等3行業移工核配比率為B級20%,及新增製造業雇主國內承接移工增額5%彈性機制。
家看初次申請增三大多元認定
家庭看護工針對初次申請增加三大多元認定方式,包括經核定長照服務,並持續使用長照服務(居家、日間或家庭托顧服務)6個月以上者,這部分的申請者須先向各地照管中心申請,由照管中心給予認定是否符合資格,再向勞動部申請移工;以及經一名神經科或精神科專科醫師臨床診斷,失智評估量表輕度以上(CDR=1以上),與擴大身心障礙免評項目,由12類增加為14類,新增呼吸器官失能重度障礙以上,及吞嚥失能中度障礙以上,並擴大肢體障礙與罕見疾病者不限病症。
同時簡化申請家庭看護工重新招募及聘僱中階技術家庭看護的流程,針對曾聘僱家庭看護移工且被看護者為75歲以上長者,以及被看護者持有無註記有效期間身心障礙證明者等二類對象,符合免評資格,免除前述對象反覆再到醫療機構評估失能的困擾。
針對勞動部112年鬆綁調整移工政策,35.8%仲介表示「有幫助,營收成長」,32.1%仲介表示「無幫助,營運持平」,26.4%仲介指出「無幫助,營收下降」,5.7%則表示不清楚。
本社問卷再細問,鬆綁移工政策,對營收成長有幫助,是哪一項業別,可以複選,高達47.2%仲介指家庭看護工,37.7%指農業,35.8%指營造,28.3%指製造業,機構看護工只有13.2%。
營收成長家看最明顯、農業次之
台灣面臨大缺工,由於人力仲介業者是第一線直接與雇主接觸,最了解雇主需求,詢問業者建議開放何種業別移工,可以複選,超過5成建議開放旅宿業與清潔人員,分別是58.5%與52.8%,其餘包括30.2%建議物流業開放引進移工,22.6%建議開放碼頭搬運工,18.9%建議開放水電工;另建議不到10%的還有客運司機、零售業銷售人員。
針對缺工,業者提出很多建言,包括應該開放更多基層勞力工作,資格放寬人人可循正常管道申請移工就無需使用黑工,沒有需求就沒有供給,各產業有缺工需求,仲介業者輔助引進,國內經濟環境更好,大家互相支持才能創造多贏的局面。
營造業缺工主要是小包商
業者強調,移工的工作項目多為國人所不願從事的,引進條件太過嚴苛,就拿營造業説,基礎工程缺工多為小公司,本國工人多數沒固定在一家包商,且其勞保多數在工會,小包商根本無法申請移工,其實真正缺工的是小包商,希望積極開放市場,因為各行各業都在缺工,大部分卻是受限法令尚未開放而無法補足人力,全面開放,可以杜絕移工失聯。