高齡者占中、低收人口超過13% 審計部要求強化高齡者就業促進措施
【外勞社記者劉達寬2025年8月14日報導】臺灣中、低收人口逐年下降,但高齡者占比大增,高齡家庭經濟脆弱性高於其他族群,但臺灣高齡者勞動參與率偏低,審計部要求勞動部強化高齡者就業促進措施,勞動部表示至今年4月底為止,高齡者勞參率為10.08%,較專法施行前已增加0.96%,將持續推動相關就業促進措施。
據衛福部統計,近10年我國低收入戶及中低收入戶整體人口逐年下滑,但其中高齡者卻呈現逐年上升趨勢,2024年底低收及中低收高齡人口為6萬8,951人,較2015年的3萬4,755人增加近1倍,占比也從4.97%大幅增加到13.02%。
日、韓皆超過4成 OECD平均2成5
根據衛福部2022年的老人狀況調查報告,有22.31%高齡者認為生活費不夠略有困難或相當困難(3.19%),其中有工作者就業原因,逾5成(50.55%)是因為經濟需求。
另外由於少子女化及高齡化趨勢,高齡家戶(戶長為高齡者)日益增加,由於可支配所得多來自退休金或年金、儲蓄利息、子女或政府移轉收入等,致部分高齡家戶可支配所得低於消費支出。以2023年主計總處的家庭收支報告來看,近半數高齡家戶(116萬餘戶)位居全國家庭所得5等分位組的最低所得組。
另外根據主計總處的高齡家庭(戶內人口皆為高齡者)消費者物價指數(CPI)統計,高齡家庭的CPI年增率,已連續6年高於全體家庭,並連續4年高於2%通膨警戒線,高齡家庭面臨更嚴峻的物價上漲壓力,其經濟脆弱程度高於其他年齡族群。
審計部指出,政府雖制定中高齡者及高齡者就業促進法,專法推動以來高齡者勞參率略有提升,但根據2022年老人狀況調查報告,高齡者經濟來源僅1成來自個人工作或營業收入,遠低於日本(40.3%)、韓國(48.6%)及OECD國家平均值(25.5%)。
較專法上路前 勞參率增0.96%
鑑於國人平均餘命逐年延長,為預防高齡貧窮風險,審計部函請勞動部督促勞發署強化高齡者就業促進措施。勞動部回覆,截至今年4月底,高齡者勞動參與率為10.08%,勞動力45.5萬名,較專法施行前(2020年11月)的勞參率成長0.96%,增加11.4萬勞動力,高齡者就業情況已有改善。
勞動部將持續落實中高齡專法,會同相關部會積極推動中高齡者及高齡者就業促進計畫(2023-2025 年)。