跨國勞動力小組同意 農業移工再增2萬名 農業移工分三階段 以失聯率改善為前提
【外勞社記者黃秀娟2026年3月25日報導】勞動部25日下午召開跨國勞動力政策諮詢小組第39次會議，拍板多項移工政策調整，其中農業移工分階段擴增2萬人，今年先給於7,000名額，後續依失聯率降低再逐年給7,000名與6,000名。
報告外傭政策 強化配套措施
勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國會後說明，今天會議首要報告案是關於外籍幫傭資格的調整，由於該案已先經行政院會議通過，今日在諮詢小組進行正式報告，委員有提醒，雖然政策方向已定，但民間團體與需求團體仍有提出提醒事項，如實施細節、權益保障等，勞動部會整合這些意見，精進相關配套措施。
農業移工從民國108年試辦開放800人，至112年6月中旬已經開放1.2萬人，後續於113年9月又新增8000名農業移工，目前農業移工名額已達2萬名。
面對持續存在的農業缺工問題，農業部提案，建請再增加2萬名員額，總額提高至4萬人，以補充基礎勞動力需求。
蘇裕國說明，針對農業缺工問題，農業部評估未來缺工規模可達6萬人，因此提出再增額2萬名移工，會議達成共識，採「分階段開放」方式辦理，並以降低失聯發生率為前提條件，目前整體產業移工失聯率約3%，但農業移工約9%，明顯偏高，因此須採「開放與管理並行」策略。
蘇裕國指出，農業再增額2萬名移工規劃分三階段，第一階段先開放7,000人，116年失聯率降至8%以下，再開放7,000人，117年進一步降至6.5%以下，再開放6,000人，若是未來失聯率降至5%以下，再進入另一個階段討論移工人數。
農業部這次也提出新增農糧產業適用範圍，蘇裕國說，今天也獲同意，包括養蜂、有機農業及農糧綜合經營三類型。「養蜂」部分，須達150箱以上規模方可申請，預估約600戶符合條件，新增約400名移工需求。「有機農業」則依作物設置門檻，雜糧須達5公頃，其餘作物合計達1公頃，並排除水稻、牧草及飼料作物等項目，預估增加約250名移工。
新增養蜂、有機與綜合經營
現行農糧工作產業之雇主資格，區分有蔬菜、花卉、種苗、果樹、雜糧、特用作物、設施農業、草皮、芽菜、食用菇蕈等10項，加上本次新增養蜂、有機等2項，共計12項單一產業，為因應產業多元化與經營型態轉變，新增「農糧產業綜合經營」則是採已開放的12項目，依比例加總方式認定資格，不同作物經營規模可合併計算，只要達到標準即可申請，預估新增約1,600名移工。
蘇裕國舉例，申請人經營蔬菜0.8公頃，果樹0.4公頃，蔬菜0.8公頃占該產業最低生產規模1公頃之百分比為80％，果樹0.4公頃占該產業最低生產規模2公頃之百分比為20％，兩者合計80％+20％ = 100％，達申請門檻。
此外，調整農糧工作「雜糧」產業中「落花生」之雇主資格認定門檻，蘇裕國說，落花生種植門檻10公頃原先僅28戶符合資格，下修至5公頃，則新增89戶符合資格，預估增加約50餘名移工。蘇裕國強調，上述新增與調整項目，均納入第一階段7,000名額內。
