職訓效益不彰 立委建議就安基金助企業加薪
【外勞社記者劉達寬十月十八日臺北報導】臺灣薪資在GDP占比偏低,如何改善勞工薪資待遇,持續受到立院關注。立委郭國文指勞動部在低薪問題上除了提高基本工資,並無太多著墨,建議以就業安定基金採等比例補助,幫助企業給員工加薪。
郭國文17日於立院衛環委員會質詢時指出,近年美日韓受僱人員報酬占GDP都突破5成,而臺灣只有4成3,相較之下臺灣的營業盈餘占GDP的比例高達3成4,約高於美日韓10-20個百分點,顯示財富下滲的情況低。
他指出提高基本工資雖有築底墊高的效果,但受惠對象限於約20%的受僱勞工,外溢效果有限。相較於基本工資漲幅3成多、總薪資平均漲近26%,薪資中位數只有提高約16.6%,高薪和基層薪資有提高,但位居中間由大專學歷、壯年世代、受僱於中小企業的勞工群體,則未能顯著受益。
郭國文進一步指出,勞動部的就業安定基金,目前規模約200-300億,其改善勞動條件的成效也相當有限,遭審計部認定,安定基金最常花費的職訓效益不高,受訓學員就業有8成薪資不到3萬元,也符合勞動部長何佩珊所定義的低薪(月薪3.1萬元)。
因此他主張對就安基金做更有效的運用,扣掉補助工會等,一年約有200億元可以使用,比方說用1比1的比例(如雇主出1000元,政府就出1000元),來快速提升低薪近貧者的薪資水平。
他也建議應限縮職訓課程範圍,避免就業關聯性偏低,耗費行政成本卻沒有達到實質效果。對此,何佩珊表示會進行檢討。