美啟動301調查涉產能過剩與強迫勞動 臺灣已提書面說明 力守臺美經貿成果
【外勞社記者黃秀娟2026年4月16日報導】美國貿易代表署針對包括臺灣在內的多個貿易夥伴,啟動「301調查」,分別聚焦「結構性產能過剩」及「未確實執行強迫勞動貨品進口禁令」兩大議題。行政院臺美經貿工作小組表示,已於美東時間4月14日正式提交書面意見,全力維繫我國在臺美對等貿易協定(ART)及投資MOU取得之談判成果。
臺美1月簽訂臺美投資合作備忘錄(MOU),2月簽訂臺美對等貿易協定(ART),不過美國對等關稅法源失效,美方正依第301條款調查重建法律基礎,分別對臺灣等16個貿易夥伴「存在結構性產能過剩」,以及60個貿易夥伴「未確實執行強迫勞動貨品進口禁令」展開301條款調查。
強調市場經濟體質 臺美互補
對於美方「結構性產能過剩」調查,我方在意見書中指出,臺灣屬於市場經濟體,產業獲利來自技術加值,臺灣頂尖製造能力結合美國客戶創新研發,彼此互補互利成為高科技產業最重要戰略夥伴。未來將以「臺灣模式」深化半導體與ICT供應鏈合作,促進雙邊貿易平衡,同時強化經濟安全與供應鏈韌性,確保關鍵產業穩定發展。
對於美方調查強迫勞動貨品進口禁令,我政府說明協助企業接軌國際勞權標準是既定目標,禁止進口強迫勞動貨品是國際趨勢,為降低我國產業強迫勞動與經營風險,我國過去與美方在ART談判已有充分討論且取得高度共識,其中就包括承諾禁止進口強迫勞動貨品。
未來相關部會將依《貿易法》為管制法源,循我國內跨部會審定程序討論決議後限制輸入強迫勞動貨品,以維護國際供應鏈符合人權、韌性與永續治理。
承諾禁止強迫勞動貨品
此外,為提升我國產業國際競爭力與信任度,我政府致力協助業者預防強迫勞動,包括已在2月13日發佈「企業防制強迫勞動參考指引」輔導產業依循國際規範招募及管理移工;4月9日已將《就業服務法》修正草案送國會審議,以全面嚴禁留置勞工身分證件與扣留勞工財物;未來也將持續精進雇主直接聘僱移工、優化仲介評鑑制度、提升外籍遠洋船員勞動保障等。
臺美經貿工作小組指出,美方已排定301調查相關時程,將於4月28日起舉行強迫勞動議題公聽會,並於5月5日起舉行產能過剩議題公聽會。我駐美代表處將派員出席旁聽,並針對不利意見提出反駁。後續美方亦將召開諮商會議,我方將正式派員說明立場,確保調查結果能充分反映臺美既有合作基礎,包括ART及投資MOU的談判成果。