總統公布工輔法 未依規定申報將重罰 裁罰基準討論中 新法預計下半年上路
【外勞社記者楊孝慈五月廿八日臺北報導】為強化工廠危險物品管理，工廠管理輔導法第28條之14、31以及39條日前經立法院三讀通過，於5月24日經總統公布。此次修法加重工廠負責人違反危險物品申報義務處罰條款，最高裁罰金額提高百倍至500萬元，促使工廠落實危險物品申報義務。經濟部表示，針對未來違規情節如何認定，已委託相關法人蒐集違規態樣，再做討論。
工廠危險物品申報辦法第11條規定，工廠負責人應於每年1月、7月定期向地方主管機關申報，即1月份申報前一年度下半年的危險物品資料，7月份則是申報當年度上半年的數據。由於工輔法還有相關子法及宣導待規劃，施行日期由行政院訂定，預估可能會在7月申報完以後，也就是今年下半年上路。
違規直接罰鍰 且應限期改善
經濟部說明，此次修正罰則部分規定，將違反危險物品申報義務的處罰，新增為第28條之14，其中未依法申報危險物品，過去罰鍰額度最高為5萬元，修法後提高為5萬元以上500萬元以下，由主管機關依個案違法情節行使裁罰權限，且裁處罰鍰與限期改善併行，一經發現違規即可直接處罰，同時要求改善或申報。
有關裁罰基準，經濟部現正委託法人單位蒐集近年違規態樣，才會進一步討論哪些屬於重大違規，提高罰鍰額度，但目前無具體時程。
強化源頭管制方面，經濟部與環境部持續優化化學雲勾稽搜尋功能，並以彰濱產業園區作為示範場域，篩選出應申報而未申報工廠145家名單，查報有65家廠商須補申報，並已督導科學園區、科技產業園區及地方政府查報疑似應申報而未申報工廠名單，並於6月底前完成抽查，以確保工廠皆已完成申報作業。
部分子法已完成 6/1起施行
至於化學雲自動勾稽程式開發，規劃將於今年7月底前完成，以利主管機關隨時產出疑似未申報危險物品的工廠名單。
經濟部日前已完成「工廠危險物品申報辦法」以及「工廠危險物品投保公共意外責任保險辦法」兩項子法修正，重點在於增加動態申報機制，要求工廠負責人即時更新廠內危險物品變動資訊，並全面提高最低保險金額為現行1倍，總保險金額提高至新臺幣7,200萬元，以增加對第三人的保障，將於6月1日施行。
經濟部表示，後續將彙整工廠危險物品申報疑義問答集、危險物品申報流程簡報等，並放置於經濟部工商輔導中心網站。
