經發會顧問會議 聚焦薪資、缺工議題 調最低工資效益有限 籲先界定低薪範疇
【外勞社記者楊孝慈九月四日臺北報導】首場經濟發展委員會顧問會議9月3日召開,當日晚間由「創新經濟」、「均衡台灣」及「包容成長」等分組共同召集人說明結論。有與會專家提到,單純提高最低工資恐無法解決低薪問題,建議勞動部先對「低薪勞工」做定義,再提出政策因應。「擴大社會投資」方面,也有代表建議從退休制度、彈性工時,或大型企業聘僱一定比率中高齡勞工等方向著手,後續將研擬分析,於下次經發會討論。
行政院長卓榮泰於總結致詞時感謝所有顧問提供務實建議,並強調,現在就是踏實解決困難的時候,政府將馬上開始啟動,請各部會首長列為未來的工作重點。
高於法定工資 也需政策性協助
在「薪資提升」議題上,秘書長龔明鑫表示,台灣對於最低工資以及加薪抵稅已有規範,但有顧問提到這無法解決所有問題,領取最低工資的固然是低薪勞工,但對於薪資再往上一些的族群,例如月薪2萬9千元、3萬元的是否也需要有機制來支持?需先探討「低薪勞工」的定義,將對象確定後,再制定政策性作法來因應支持。
建立觀測機制 掌握人力需求
另外也有建議提出,可參考國外做法,研議薪資透明及企業內部薪資結構,龔明鑫指出,這些做法是否適用於台灣,將會進一步研擬並社會對話,於後續會議中討論。
「均衡台灣」中的「佈建產業發展所需人力與人才」議題,建議政府建立產業人力需求定期的觀測機制,以利即時補足產業人力缺口。鼓勵企業加速自動化與智慧化,降低人力需求,輔導傳統產業及服務業佈局海外,推動中高齡續留職場,擴增本國勞動力供給。
跨部會人力平台 將改每季召開
國發會主委劉鏡清進一步說明,8月已成立跨部會資源產業人力需求平台,整合經濟部、教育部、勞動部等8個部會,未來將從目前的每半年開一次會,改成每季開會態。
針對「包容成長」中的「中微企業多元振興發展」,行政院已責成經濟部整合資源,提供更便民的單一窗口,提供一站式服務,同時簡化流程。30人以下小微企業專案優惠貸款,有專家建議增加人數以外的可能條件,如營收金額門檻,以增加更多適用上的彈性。
增訂企業應聘一定比率中高齡
至於擴大社會投資中的「雙就業」議題,將由勞動部及相關主管機關進行全面性研究,包括參考其他國家漸進退休制、退休後重返原聘單位的鼓勵制度、職場工時及休假彈性、大企業一定比例聘用中高齡,以及加強說明移工政策,釐清取代與互補概念的差異。
龔明鑫補充,經發會顧問會議原則上每半年召開一次,第二次會議的時間可能在年底或明年初,會將顧問群所提出的建議做政策研析後,再提出到會議中討論。