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立委指中階制度存缺陷移工負擔重 呼籲廢除工作年限、讓制度透明化

立委指中階制度存缺陷移工負擔重 呼籲廢除工作年限、讓制度透明化

【外勞社記者劉達寬2025年6月5日報導】日前移工團體呼籲廢除移工在臺工作年限、改善留才久用制度,立委陳昭姿4日質詢時再替移工表達訴求,呼籲政府若要建立永續的勞退制度,也應正視為臺灣付出的移工。勞動部長洪申翰表示,正規劃增設直聘據點,並與轉換中心整合,強化政府在移工聘僱過程中的責任跟功能。

陳昭姿:移工為留臺 接受不實契約

立法院衛環委員會4日邀請勞動部長就「勞工退休金制度改革,含勞保、勞退執行現況」進行專題報告,並備質詢。

立委陳昭姿質詢時指出,5月18日移工團體「台灣照顧勞動產業工會」(SBIPT)至勞動部前表達訴求,表示就服法從1992年實施至今仍保留不合理制度。對藍領移工設有12年工作上限,雖然看護工達到評點制條件可延長到14年,但同樣設有上限。

雖然勞動部推出「留用外國中階技術人力計畫」作為延長工作許可的方式,但由於配額與認定由雇主主導,設定的條件也讓仲介有機可乘,使得想要延長在臺工作的移工承受更沉重負擔。

如移工為了繼續留在臺灣工作,跟雇主/仲介簽署不實的勞動契約,接受實際上低於制度規定的工資;家庭看護工由於獲取資訊較困難,成為辦理中階制度的黃牛詐騙對象,花數萬元取得實際上很容易拿或無須花費的證照。

移工遭騙花數萬才取得相關證照

此外中階移工返國後回臺困難,必須透過母國仲介,臺灣仲介也不肯幫忙(因免除仲介費無利可圖);制度流程設計創造移工無法參與的行政手續,導致移工反而並非受益者。

陳昭姿也代移工表達3點訴求:廢除藍領移工工作年限、修正中階制度更透明公平、廢除仲介制度全面採直聘。

她也指出目前許多家庭照顧壓力愈來愈重,制度沒有提供更多支持,導致移工跟雇主關係緊繃,她呼籲政府如果希望看到永續具包容性的退休制度,除照顧本勞,也應正視為臺灣經濟和照顧體系付出的移工。

洪申翰:檢討、整合直聘和轉換制度

洪申翰說明,相關制度都還有精進空間,勞動部規劃從幾個部份來改善,包括更明確確保中階技術人力、藍領移工在臺灣的權益;並且強化政府在外籍勞工聘僱過程的責任和功能,讓更多移工跟雇主不一定非得要透過仲介。

此外目前也正在檢討直聘、轉換制度,提升量能與功能,包括接下來將在中南部增設直聘中心的服務據點,希望跟轉換中心整合,對移工權益、服務有更大提升。

針對開放80歲以上免評請外看,勞動部也正在準備許多配套措施,希望降低對重症家庭帶來的衝擊。

針對移工團體訴求,勞動部表示從2022年推出「移工留才久用方案」,至今年4月底,已有4.6萬名資深移工完成轉任,將持續滾動檢討,逐步強化政府角色與制度功能,建立更友善與永續的勞動環境。

逐步強化政府角色與制度功能

若有雇主違反契約未依法給薪,移工可撥打1955專線,續聘審查時也會主動查核薪資資料,若有違規將限令補發並限制其續聘申請,同時協助移工轉換雇主。
勞動部也推動「直聘服務效能提升精進方案」,自113年7月起擴大系統整合、簡化程序、建置線上媒合平台並增加服務據點,以提升資訊透明度與服務可近性。目前相關措施已陸續實施。

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