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旅宿業下半年開放移工? 跨國勞動力政策將整體檢討 尚在研商規劃

旅宿業下半年開放移工? 洪申翰:沒特定時程 跨國勞動力政策將整體檢討 尚在研商規劃

【外勞社記者黃秀娟2025年6月4日報導】交通部觀光署日前宣布,下半年將有條件開放旅宿業移工,引發各界議論,多位立委也提出質詢;勞動部長洪申翰強調,跨國勞動力政策是由勞動部主政,服務業或旅宿業在勞動條件上,與製造業有不同之處,因此需要更多面向來思考,但會以對本國人加薪有幫助,兼顧產業勞動力與留才,目前還在評估中,沒有時程,確定後會跟社會各界報告。

幫助本國人加薪兼顧產業勞動力

立法院社會福利及衛生環境委員會4日邀請勞動部針對「勞工退休金制度改革,含勞保、勞退執行現況」進行專題報告。

洪申翰會前接受媒體聯訪時,針對交通部觀光署日前表示,旅宿業將在下半年有條件開放移工,做以上表示。

洪申翰說明,現在還在進行相關研商跟規畫,是檢討整體跨國勞動力政策。他指出,政策研擬將秉持三項原則,第一是避免影響本國勞工就業機會,希望促成雇主幫本勞加薪、提升勞動條件;第二是希望產業能有更充足勞動力可運用,有助於企業留才、穩定人事;第三是提升政府在移工聘僱上的角色跟功能, 進一步確保移工權益。

洪申翰表示,服務業、旅宿業的產業特性跟勞動條件不同於製造業,在開放引進移工上會需要思考、評估更多面向,但整體思考不會脫離上述三項原則,待研商完成,確定就會跟社會大眾報告。

跨國勞動力政策由勞動部主政

媒體追問是否如觀光署所說下半年?洪申翰說,時程上不會拖延也沒有特定時間表,會跟觀光署和事業主管機關交換意見;他強調,跨國勞動力政策還是由勞動部主政。

立委陳菁徽質詢提出,交通部訂出今年來台旅客千萬人次的目標,但旅宿業缺工,業者需要即戰力解決排班困難,現在暑假要到了,業者關切移工來源國及期程?

假實習真打工 建議勞動部勞檢

陳菁徽指出,勞動部去年開放僑外生任職旅宿業,如今快1年,只有1人提出申請,對比交通部利用「觀光旅館業及旅館業申請外國籍學生來中華民國實習要點」開放,已有1,000人申請,教育部建教合作專班69人,勞動部這項政策簡直不及格,不過,她也反映很多業者認為,交通部的方案2年、建教合作4年,無法解決長期缺口,此外還有「假實習真打工」的問題,建議勞動部應該與教育部、觀光署聯合去勞檢。

洪申翰表示,假實習真打工須從個案來認定,申訴管道是暢通的;另僑外生申請任職旅宿業前,必須要接受80小時以上的實習訓練,但觀光署近期才開出相關課程,他坦言申請人數確實很少。

旅宿業先提高薪資再談開放移工

立委黃秀芳提出,因應關稅,勞力密集會受到影響,根據勞動部職類別薪資調查,旅宿業房務員薪資去年平均3萬餘元,對於觀光旅宿業想開放移工,旅宿業要自已提高勞動條件,真的聘不到人,再來討論開放移工,她建議薪資調到一般水準,還招不到人再來談開放移工,要讓勞工有好的工作環境。

洪申翰答覆,旅宿業低薪勞工比例高,是勞動部在考慮是否開放跨國勞動力的核心命題,不希望開放後導致產業低薪定錨,所以本勞薪資是否會受影響,是勞動部需要審慎評估的原因,不會一味地有缺人就開放,會整體思考本勞權益,不是單對旅宿業,這會是整體產業評估。

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