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少子化引發缺工、衝擊財政等擔憂 研究指人口下降反提高人均生產力

【外勞社記者劉達寬2026年7月15日報導】

臺灣今年上半年新生兒僅4.6萬人再創新低,0至14歲人口近5年減少近30萬人,占人口比例持續下探。少子化情形加劇,也使勞動力短缺、財政衝擊等議題更受到關注。但國外最新研究指出,人口萎縮未必拖累經濟發展,與常見的觀點正好相反。

臺灣今年上半年新生兒人數再創新低,人口結構持續偏向高齡人口;0至14歲人口近5年減少近30萬人,與15年前相比減少約93萬人,占總人口比率已經降至11.34%。同一時期,65歲以上人口占比則翻倍成長,增加近227萬人。

出生率少1% 勞工人均GDP增26.8%

出生率持續下探、人口高齡化,也引發勞動力短缺的疑慮,促成近年中高齡就業相關修法。近期出爐的財政部委託研究,也對人口轉型帶來的稅收衝擊提出示警。

不過,諾貝爾經濟學獎得主艾塞默魯(Daron Acemoglu)等學者近日發布一份研究初稿,從歷史數據來看,較低的出生率反而帶來較高的勞工人均 GDP成長率,在跨國數據中,出生率每降低1%,勞工人均GDP就大幅成長26.8%。

研究團隊分析,缺工導致開發與採行節省勞動力的技術,進而抵銷甚至扭轉勞動力減少所帶來的負面影響。證據包括,出生率下降,總要素生產力 (TFP)反而提高、資本存量增加、出口和就業向高科技產業轉移,且節省勞動力的技術專利數量增加。

提高技術開發與採用、向科技業轉移

研究團隊也探究其他可能提高勞工人均GDP的因素,包括較低出生率是否促進女性的勞動參與?提高育兒與教育品質?又或者使農業向製造業轉型?但從數據上來看這些都不是提高人均GDP的重要因素。

不過研究團隊也指出,由於未來數十年,包括中國在內的許多國家將會面臨更快速和更大規模的人口高齡化與人口減少,其變化將會超出歷史數據的範圍;此外對於研發和採用新技術對經濟成長產生正面影響,研究能提供的只是間接證據。因此,未必能以過去的情況,當作對未來人口轉型後的經濟預測。

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