季節性需求影響大 旅館業盼放寬調度 員工為增收入兼差 反難掌握休息狀況
【外勞社記者劉達寬十一月十一日臺北報導】交通部以觀光旅館業及旅館業疫後普遍面臨缺工為由，向勞動部提案鬆綁其輪班間隔，從11小時縮短為8小時，但勞動基準諮詢會有委員認為單純缺工不符法規，要求補件再審。對此業者表示，產業需增調度彈性的原因當然不只缺工，但旅館業先天的季節性和區域性因素，會因缺工更加放大，呼籲勞資雙方既然都同意，能先試辦，再來滾動檢討。
觀光署提案 擬縮短旅館輪班間隔
據觀光署統計，觀光旅館業和一般旅館業從業人員共7萬6,753人，其中擬適用縮短輪班間隔的輪班人員共2萬2,410人。該業別為保持服務住客的品質，需要更良好銜接，輪班需更有彈性，疫後普遍面臨缺工情況下，提案讓輪班人員適用勞基法第34條第2項但書，輪班連續休息時間從不得少於11小時，縮短為不得少於8小時。
勞動基準諮詢會上週審議該案，勞動部勞動條件及就業平等司副司長王金蓉轉述，依法規定「工作特性或特殊原因」才能縮短輪班間隔，有委員認為應更詳細說明工作有何特性無法維持11小時休息時間，也有委員認為單純缺工不屬該規定，最後要求補件後再審。
需補件說明工作特性或特殊原因
中華民國旅館商業同業公會全國聯合會副理事長鄭生昌表示，缺工雖然不是旅館行業需要放寬輪班調度的唯一原因，但也是重要因素。他指出行業面臨人手調度短缺的兩大因素：區域性勞動力差異和季節性波動，都會在缺工時影響幅度加大。
集中排班排休 以吸引外地工作者
他舉例指出偏遠地區的旅館，因為當地勞動力相對短缺，若要能吸引非本地人士、青年就業，需要考量其返家通勤、休長假需求，若能讓員工可集中排班、排休，則在徵才、留才上較具吸引力。觀光行業在節慶、連假時有更大的人力需求，若放寬調度彈性，也較能因應。
鄭生昌也指出旅館服務的特殊性，若能縮短輪班間隔，住客可從入住到隔天都由相同工作人員服務，確保了解需求和服務的完整性，提升服務水平也能讓整體產業競爭力提高。此外，勞方代表也希望保有彈性、提高收入，且雇主若要實施必須經勞方同意，觀光署也評估可行，他認為應可試辦，再定期滾動檢討。
勞方也希望擴彈性增加收入
中華民國觀光旅館商業同業公會秘書長卓倩慧則表示，實務上有些員工為賺取更多收入有其他兼差，但隔天仍要回旅館輪班，除了難以確保其休息時間，也增加交通風險，希望能放寬適用，視來客情況調整輪班間隔，員工也有機會加班增收入。
中華民國民宿協會全國聯合會總會長林榮欽則表示，民宿業者無提供夜間服務，較無旅館或觀光旅館的輪班需求，因此目前沒有提出縮短輪班時間的需要。
