失聯移工8.5萬人 雇主指缺工違法聘僱

失聯移工8.5萬人 雇主指缺工違法聘僱 勞動部指檢討政策、增開配額 引導合法雇用

【外勞社記者黃秀娟四月廿六日臺北報導】針對移工團體認為移工失聯肇因勞動條件太差、雇主團體認為缺工才不得以聘僱失聯移工；對此，勞動部說明，移工失聯原因包括經濟因素、勞動條件、雇主不當對待、非法媒介等，去年已檢討政策、鬆綁移工政策、增加配額，引導雇主合法僱用，另也規劃修法加重非法雇主及非法媒介者罰則，從源頭遏阻失聯發生。

據悉，失聯移工多數在營造、製造、農業工作居多；對此雇主反映，缺工找不到人，才會鋌而走險聘僱非法移工，實為無奈之舉。

又有營造雇主指出，好不容易等到一般營造可以合法聘僱移工，但因先前違法聘僱被處罰，雖符合資格，但核配下來的人數還不夠勞動部扣除，希望勞動部在法規上能有所鬆綁，讓想合法聘僱移工的雇主能如願。

勞動部表示，根據統計，112年度移工失聯3萬1,556人(發生率4.20%)，較111年度失聯4萬1,203人(發生率5.96%)明顯下降。112年度共查獲失聯移工2萬7,048人、非法雇主2,999人、非法仲介506人。另113年1月至2月當期發生失聯3,650人，亦較112年同期6,197人下降。

勞動部強調，近2年自源頭強化管理，加強外國仲介選工責任、提升勞動條件及權益保障、檢討政策引導合法僱用，失聯情形已趨緩。

勞動部說明，自112年已跨部會鬆綁移工政策：6月開放各級營造業移工並再調高名額至1.5萬名；調高農業移工名額至1.2萬名、修正小型農戶核配比率1：1，並擴大農糧工作範圍及新增林業；新增製造業承接轉出移工增額5%機制；放寬機構看護將護理人力納入本外勞1:1比例計算；10月家庭看護移工增列3大類對象多元認定免評巴氏量表；開放特定工廠移工6,000名。

為加強對家事移工權益保障，降低失聯發生，勞動部也推動強制雇主應為家事移工投保勞工職業災害保險、新聘家事移工月薪調至2萬元，且可銜接中階技術工作、新聘家事移工入國講習服務，以及家庭看護移工短期替代照顧服務，鼓勵雇主安排移工休假四大強化措施。

另外，為自海外源頭管理，加強外國仲介源頭選工責任，勞動部說明，112年9月已修法建立失聯率過高外國仲介暫停引進機制，113年3月啟動首波停權處分，預計將於113年6月處分停權。同時，勞動部還將研議課予外國仲介應負擔失聯移工遣返、收容及醫療等連帶責任；對於失聯情形較嚴重的國家，則將循雙邊會議要求改善，並檢討調整勞務合作策略。

勞動部補充，113年截至2月底，已查獲失聯移工5,095人、非法雇主439人。

另勞動部提供檢舉非法雇主及非法媒介者之檢舉獎金，核發每案獎金5,000元至7萬元不等，鼓勵民眾檢舉；勞動部也已擬具就服法部分條文修正草案，未來將針對非法僱用由現行依每案15萬元到75萬元裁罰，提高為依每人計罰；另提高非法媒介罰鍰3倍，從每案10萬到50萬元罰鍰，提高依每人開罰30萬元到150萬元，且加重刑責。