外界質疑就業安定基金運用合宜性 洪申翰：強化用途範圍與支用原則
【外勞社記者黃秀娟四月九日臺北報導】針對外界對就業安定基金運用合宜性的質疑，勞動部長洪申翰表示，勞動部已採取一系列改善措施，包括：爭取合理配置公務與基金預算、強化基金用途範圍與支用原則、加強審議機制與內控，並提升基金運用的透明度。他強調，勞動部將持續滾動檢討基金管理機制及經費運用成效，確保基金的使用更為規範和有效。
立法院社福及衛環委員會9日邀勞動部、審計部等就「勞動部所屬基金違規使用如何追回及究責」進行專題報告並備質詢。
就安基金餘額434億餘元
根據報告，113年度基金來源、用途預算數分別為284億餘元、281億餘元，執行數分別為279億餘元、230億餘元，本期賸餘49億餘元，基金餘額434億餘元。
依就業安定基金收支保管及運用辦法第4條第1項及第5條第1項規定，基金來源主要為就業安定費收入及就業保險提撥收入，基金用途主要辦理促進國民就業、外國人聘僱管理及許可、提升勞工福祉及勞工權益扶助等業務。
洪申翰報告指出，審計部查核勞動部及所屬109至113年度就業安定基金經費支用情形的審核結果，認為勞動部及所屬運用就業安定基金辦理勞動節形象影片製作、臉書粉絲團經營管理及行銷、喬遷活動、春節紅包袋製作及配送等各項支出，與就業安定基金設置目的及支出用途關聯性不高，應予收回，修正就業安定基金113年度決算7,224萬6,254元。
審計部修正報告內容引發立委質疑
立委陳菁徽質詢，審計部於短短三小時內更改報告內容，將「部分支出項目與基金設置目的及用途未符」修改為「關聯性不高」，質疑這是否受到行政高層的壓力。她強調，審計部應該保持行政中立，並要求審計部解釋此次修改的原因。對此，審計部副審計長李順保解釋，這是基於主觀判斷，最終仍需由勞動部自行說明。
陳菁徽進一步質疑，勞動部是否長期濫用就業安定基金，並批評勞動部提出的「3面向6項策進作為」只是重複已知的基本原則，缺乏實質改革的決心。她舉例說明，勞動部曾使用基金支出300多萬元為前勞動部長許銘春舉辦的個人演唱會，並指控勞動部將與業務推動無關的項目列為符合基金支出規範，這樣的行為應該徹底改革。
就安基金減列改公務預算歸墊
立委王正旭質詢，是否會維持由行政院編列公務預算來歸墊基金問題，並對勞動部如何處理未來可能的司法判決提出了疑問。洪申翰回應，對於減列的部分，勞動部將依照過去的做法，編列公務預算歸墊，並會繼續與行政院及相關單位討論。至於責任追究，若經司法判定存在違法情況，將依法追究責任。
洪申翰強調，已就就業安定基金之管理運用通盤檢討，自114年度起，勞動部文宣媒體通路採購開口契約之委商工作事項將以網路、平面、電視、廣播等媒體通路採購為主，至於活動、設計、影片及文宣製作等項目未來不再以開口契約方式辦理，依個別業務需求，採專案簽辦採購方式辦理。
強化內部管控並加強審議機制
同時，訂定「宣導品採購及贈發管理原則」，明定不得採購與業務推動無關或非必要之宣導品，且宣導品採購時應評估合理數量，發放時亦應建立管控機制。
也訂定「就業安定基金審議要點」，明定適足時程之審議作業程序，以及提送基金管理會審查年度預決算之應備資料，強化基金管理會審議效能；修正「勞動部勞動力發展署就業安定基金內部管控審核作業要點」，重要計畫預算金額由5,000萬元改為2,000萬元以上須送基金內部管控審核小組審議，以擴大管控範圍。
