壯世代促進法草案 10部會首長備詢 何佩珊:壯世代上綱為法律值得商榷
【外勞社記者黃秀娟十月廿四日臺北報導】立委吳春城等41人提案聯署提出《壯世代政策與產業發展促進法》草案,該草案範圍很廣,牽涉10餘部會,沒有明確主責機關,對此,勞動部長何佩珊指出,是否要把壯世代上綱為法律值得商榷,行政院已委由政務委員陳時中召開3次會議,預計於10月31日報告「壯世代社會參與促進方案」。
多位立委指壯世代定義不明
立法院衛環委員會聯席經濟委員會24日邀請行政院、勞動部、國發會、衛福部等10餘位部會首長,審查「壯世代政策與產業發展促進法」草案,一開始多位立委就提出程序問題,立委黃秀芳指出草案中的壯世代定義不清楚,且行政機關權責有疊床架屋疑慮;立委邱議瑩直說,全世界應該還沒有壯世代的專有名詞,這是吳春城所創,壯世代定義不明,應先召開公聽會聆聽學者專家意見。
立委吳春城表示,壯世代不是創意,日本30年前就制定高齡社會對策基本法,並由內閣總理大臣擔任召集人;國發會日前公布最新的人口推估數字,台灣未來50年會減少1000萬人,各項指標加速惡化,若繼續用過去思維,沒辦法化解危機。
日本30年前訂高齡社會對策基本法
最後召委蘇清泉表示,今天僅進行詢答,不會進入逐條審查,在進入逐條審查前,會先由立法院召開公聽會。
何佩珊指出,行政院從2015年開始就有因應高齡社會白皮書,行政院社會福利推動委員會也由行政院長擔任召集人,而勞動部在2020年制定中高齡就業促進專法,協助中高齡者續留職場。
何佩珊強調,壯世代是反年齡歧視非常好的概念,勞動部支持社會倡議,甚至行政院也已經全力推動相關措施,但概念性的東西要上綱到基本法,有值得商榷之處。
為迎向「人人活到100 歲」新時代,應協助社會與個人重新認知高齡者實為高壽者,以壯世代稱呼取代高齡、銀髮、樂齡、老人等相關稱呼。由委員吳春城、林思銘、蘇清泉、陳昭姿、王正旭、洪孟楷、林倩綺、鄭正鈐、廖偉翔、翁曉玲、葉元之、吳宗憲、林沛祥、盧縣一等41 人,不分黨派提案聯署「壯世代政策與產業發展促進法草案」。
根據國發會人口推估,預估我國65歲以上老年人口占比將於2025年超過20% ,我國15-64歲工作年齡人口占總人口的比率將於2028年低於2/3,人口紅利消失。
2025年65歲以上人口佔比2成
行政院報告指出,臺灣將於2025年邁入超高齡 社會,高齡者人數的快速增加,對於社會各個面向都會造成重大的影響,除積極推動「高齡社會白皮書」及「因應超高齡社會對策方案」外,將儘速推動「壯世代社會參與促進方案」並滾動檢討,營造友善高齡的環境。
行政院已設置「行政院社會福利推動委員會高齡社會白皮書專案小組」,由院長擔任召集人,針對壯世代議題與需求,政務委員陳時中已召開三次專案小組會議,整合有關機關對壯世代政策進行檢討規劃,並由勞動部統整各機關之政策論述、執行策略及具體工作、預期效益及管考等,研擬壯世代社會參與促進方案草案,預定113年10月31日在行政院社會福利推動委員會第35次委員會議向院長報告。
壯世代社會參與促進方案月底報告
勞動部彙整各部會策略資源,研議提出「壯世代社會參與促進方案」(草案),規劃透過「增進壯世代健康與自主」、「提升壯世代社會連結」、「促進壯世代和諧共融」、「建構壯世代友善及安全環境」、「強化社會永續發展」5 大面向,由14 個部會協力合作,共同推動76 項壯世代相關工作,推動期程原則上為2025 年至2026 年;該方案將整合銜接「高齡社會白皮書」及「因應超高齡社會對策方案」,形成國家整體因應超高齡社會之完整對策。