印度移工引進與否 仲介態度明顯轉變 社會反彈聲浪、管理成本 牽動經營佈局
【外勞社記者楊孝慈2026年6月30日報導】為讓外國人力運用更多選擇，近年產業界要求開拓新移工來源國的聲音未曾間斷。台灣與印度113年簽署勞務合作備忘錄（MOU）後，距離實際引進僅剩執行細節待完成。然而，隨著社會輿情反彈、既有來源國人力供應回穩等因素下，國內仲介業者對引進印度移工的態度似乎出現明顯轉變。
近期本社針對國內人力仲介業者進行問卷調查，高達七成五受訪業者不支持引進印度移工，即使未來開放，亦有超過七成表達可能不會或一定不會協助雇主引進。業者普遍認為，雇主接受度偏低，以及聘僱雙語人員所增加的人事成本，是目前最主要的考量因素。整體而言，所關注的重點已非單純人力補充，需將「管理配套」一併考量。
超過七成業者反對 佔比大增
113年正值MOU簽署初期，本社針對印度移工議題進行問卷調查的結果，當時有34%受訪業者表示願意主動協助雇主引進印度移工，43.5%表示不願意，雖然不願意者仍高於願意，但仍有超過三成業者抱持較開放的態度，認為可視市場需求評估。對比今年的調查結果，可以看出仲介態度趨於保守審慎。
回顧印度移工政策歷程，台印度2年前簽署MOU後，雙方持續就具體執行細節持續磋商。勞動部長洪申翰今年4月鬆口，首批印度移工最快今年有機會來台，消息一出立即引發社會高度關注。民眾隨即在公共政策網路參與平台發起「立即中止引進印度勞工計劃」提案，數日內即達到成案門檻。勞動部6月份也已正式回應。
設性別、行業條件 強制法治教育
社會反彈聲浪，同樣反映在人力仲介業者對印度移工市場前景的評估。今年問卷中，高達75.6%受訪業者「不支持引進印度移工」，24.4%表示「沒意見」，鮮少受訪者明確表達支持立場。若未來台灣方面開放印度移工來台，仲介是否會協助雇主引進？有36.6%表示「一定不會」，34.1%「可能不會」，合計超過七成；反之僅有14.6%表示「可能會」，其餘14%回覆「不知道」。
有鑒於社會大眾對引進印度移工仍存有高度疑慮，站在人力仲介第一線實務經驗，受訪業者認為，政府若推動新來源國政策，應同步建立更完善的管理機制。其中，以要求提供「行為記錄證明」占61%最多，其次為「良民證」48.8%，「語言測驗」43.9%，其餘包括「小規模試辦」39%、「配額限制」31.7%，以及「技能測驗」26.8%。整體而言，仲介業者普遍希望透過完善資格審查，降低可能的管理風險。
部分受訪業者也進一步提出建議，包括設定年齡限制、限定女性，強制規定印度移工接受性別平權、法治教育課程，也有建議將教育程度、專業訓練為來台條件，確認勞工具備一定素質。另有意見認為，可先限定女性來台從事家庭看護或家事工作，以消弭國人對性犯罪的憂心。
取代國外訓練 接受度最大阻礙
針對建議優先開放業別，仍以39%製造業最多，其次19.5%家庭看護或家庭幫傭，17.1%營造業，值得注意的是，有14.6%強烈反對開放，各行業均不支持引進。
至於仲介切入引進印度移工主要障礙，31.7%受訪業者表示「雇主接受度不高」居首，其次為「雙語人員成本增加」以及「文化差異大導致管理不易」，各佔22%，分居第二、三名；另有12.2%認為「語言不通」，恐增加後續勞資溝通及協調困難。業界普遍認為，印度與台灣在文化、宗教信仰、生活習慣及價值觀方面差異較大，相較於已深耕多年、管理模式相對成熟的東南亞移工來源國，印度移工仍充滿未知數，也意味仲介公司須投入更多教育訓練、人力配置及管理成本，短期內未必符合經營效益。
比起增加來源 先完善制度配套
台灣社會向來以多元、包容著稱，對異鄉打拼的移工普遍持開放態度，移工管理制度上，仍更多地強調雇主及仲介責任，若有違法聘僱或侵害勞動權益，除須接受裁罰外，受委託辦理的仲介也可能連帶處分；相較之下，對於移工違反規範的管理與約束機制卻相對有限，近年社會上也出現不少批評聲音。
有仲介業者指出，業界並非完全排斥印度移工，而是現行制度仍存在諸多缺口，目前已有將近10萬名非法移工，懲處不具嚇阻力，容易讓合法移工及雇主產生制度失衡的感受。業者認為，既有問題尚未獲得有效改善前，若再開放生活文化差異更大的新來源國，恐增加第一線管理負擔。因此相較於擴大來源國，業界更期待先完善整體移工管理法規後，再來推進。
