勞團籲正視勞退、勞保改革 提六大訴求 建議移工納入勞退新制 調升雇主提撥至15%
【外勞社記者黃秀娟2025年8月15日報導】尊嚴勞動修法聯盟等多個工會團體，15日在立法院召開記者會，針對勞退、勞保與職災保障等議題，提出勞退新制雇主提撥率逐步調升至15%、移工應納入勞退新制及調高勞保投保薪資上限至4萬7,700元等六大改革訴求，勞團批現行制度嚴重落後，導致基層勞工老年生活陷入風險。
調高勞保投保薪資上限至4萬7,700元
尊嚴勞動修法聯盟召集人洪秀龍指出，勞退新制自2005年上路至今20年，雇主提撥率始終維持6%，未因應通膨與壽命延長做出調整，實質購買力已被削減約22%。根據統計，目前勞保與勞退月領金額合計僅約2萬5,676元，距離每月3萬5,000元的基本生活費差距達9,300元，他批評，政府只鼓勵勞工自提，卻不讓雇主多負擔，根本不公平。
洪秀龍呼籲，政府應該儘速啟動制度檢討，將雇主提撥率調升至15%，唯有如此，才能彌補過去因通膨與壽命延長造成的退休資金缺口，保障台灣勞工真正安享有尊嚴的老年生活。
台灣國際勞工協會專員陳容柔則指出，產業類移工雖適用舊制退休金，卻因年限與制度設計根本領不到退休金，形同制度性歧視。她主張移工應全面納入勞退新制，並在轉換時結清舊制年資；看護移工亦應享有勞退新制退休金保障，對於弱勢家庭雇主則由政府補助。
取消舊制45基數上限 反映長年貢獻
臺灣工人鬥陣總工會幹部，桃園市產業總工會副理事長黃裕屏指出，隨著人口老化與就業結構變化，政府陸續推動延後強制退休年齡，從原本的60歲延至65歲，然而，現行《勞動基準法》第55條所規定的勞退舊制「最高45基數」退休金上限，卻未隨著退休年齡調整而修正，這樣的制度設計明顯不合理且不公，呼籲修法取消上限，合理反映長年貢獻。
中華電信工會理事長鄧克廉指出，勞保最高投保薪資自2016年調高至4萬5,800元後，至今未再調整，導致逾三分之一勞工卡在最高級距，實際所得替代率被嚴重低估。他建議依照歷年慣例，將勞保投保薪資上限調升1,900元，也就是至少要4萬7,700元。提高上限也會增加保費收入，調整後預估每月勞工保險保費收入可增加約5.07億元，同時應建立定期調整機制，以維持制度公平性與永續性。
長榮航空工會理事蔡勝旭則批評，勞保年金沒有最低保障樓地板，54%退休勞工每月領不到2萬元，女性占低領退休者的六成，顯示女性與低薪勞工在退休保障上高度弱勢，亟需設立樓地板機制。
職災勞工遭強制退休 應加發補償金
最後，工傷協會專員楊國禎指出，依照現行勞基法規定，職災勞工醫療終止後，如認定勞工身心障礙不堪勝任工作，雇主想要動用勞基法54條將其強制退休，須依55條第二項加發退休金20%，作為對職災勞工的特別保障；但勞退新制未針對職災致身心障礙勞工設計強制退休時的額外保障，形同幫雇主省錢、架空原有保護條文，建議至少加發六個月平均工資，落實對職災勞工的照顧。
兼顧勞權與財務 勞動部審慎檢討
針對勞團的訴求，勞動部回應，勞退條例施行20年來，適用舊制勞工人數逐年減少，多數勞工已納入新制；一直以來均推動「鼓勵雇主提高提繳率」與「鼓勵勞工自願提繳」，以實質提升勞工退休福祉。至於移工，目前依《勞動基準法》適用退休金制度，但隨著時空背景與政策變化，勞動部將配合國發會人口與移民政策的整體規劃進行檢視。
對於勞工團體提出的新、舊制度改革建議，勞動部強調，將秉持審慎態度，持續蒐集並溝通各界意見，進行整體性思考與滾動檢討
勞動部指出，公共年金制度目的在維持退休後的基本生活，勞保年金金額會隨年資、投保薪資及請領時機不同而變化；年資較短者亦可透過國保年金獲得保障。至於調高投保薪資上限與設立樓地板，經試算將增加基金支出，須同時考量被保險人權益與勞保財務承擔能力，未來將持續審慎評估。
