【外勞社記者劉達寬2026年8月4日報導】
臺灣總生育率降至0.695，遠低於確保人口長期穩定的人口替代水準2.1，政府近年推動少子女化對策計畫因應。審計部在114年度中央政府總決算審核報告中指出，相關政策偏重支持婚育家庭，針對不婚及晚婚情形加劇，政府應增加預算資源規劃有效對策。
審計部指出，根據內政部統計資料，20-44歲適婚男女未婚比例從2017年的5成5提高到2025年6成，男女平均初婚年齡分別延後1歲及1.4歲至33.4歲、31.4歲，不婚及晚婚加劇。此外，35歲以上的新生兒媽媽占比從2001年的8.94%，大幅攀升至去年的33.6%，生育時點也明顯延後。
工時長壓縮社交、低2薪追不上房價
國科會去年6月提出「少子女化問題與對策實證調查分析報告」，指出國人進入婚姻後，平均仍有生育2名子女的意願；相對而言，我國未婚生育率極低，而未婚人口又持續攀升，為總生育率低迷的核心原因。
且未婚人口中又有高達6-7成無穩定交往對象，加上我國勞工年總工時長，如2023年為2,020小時，遠高於同年OECD國家平均值1,742小時，壓縮青年社交時間。
此外，居住成本與低薪問題也影響婚育意願，全國住宅價格指數10年間漲幅逾4成6，遠高於同期間勞工經常性薪資成長幅度的2成4。且近年我國經濟結構急遽轉型，GDP高度集中於AI與半導體供應鏈，加劇所得分配不均；初任人員平均月薪3.9萬元，高中職、大學畢業生平均月薪僅3.1萬及3.6萬元，也顯示青年低薪問題仍嚴峻。
但審計部指出，雖然不婚及晚婚為低生育率重要因素，但政府推動「少子女化對策計畫」主軸偏向育兒經濟支持及已婚家庭的補助措施，如擴大公托、提高育兒津貼、放寬育嬰留停、擴大租金補貼與婚育宅、擴大學前特別扣除額等。
相關措施僅單身聯誼 供不應求
而針對促進婚姻，僅單身聯誼活動措施，且各機關每年只編列約70萬元經費，場次及參與規模有限，供不應求。2019至2025年中央、地方政府及國營事業舉辦1,732場活動，報名人數累計25萬餘人次，超過名額3倍。
審計部指出，政府過去對未婚及晚婚的成因分析與策略調整不夠積極，函請行政院持續強化對未婚族群的關注與支持，研謀鼓勵適齡國人結婚的有效對策，並增加相關預算資源投入；也建議結合民間企業，規劃更多元的單身聯誼活動。
