農業部外展移工跨區調派試辦計畫 今年再擴大
【外勞社記者劉達寬2026年4月10日報導】農業缺工與季節特性，導致實際需求與合法人力存在落差，立委建議由政府擔任雇主跨區調派。農業部說明，去年已啟動跨區調派試辦計畫，今年將擴大至臺中、臺南及高雄等地。
立委王正旭9日在立院質詢時指出，根據媒體報導，由於農忙時期人力需求增高，官方統計農業缺工率無法反映實際需求，合法人力供給與現場需求出現落差，可能會由失聯移工填補人力真空，地方甚至形成自成體系的地下產銷鏈，令人擔憂。
他指出農業部雖然以變形工時、外展移工等方式因應農業季節特性，但似乎仍無法解決目前困境。建議由政府或類機構擔任聘僱主體，作為人力調動中心，負責勞健保、住宿與行政管理，按照各地農忙時程，跨區支援、靈活調派，既能減輕農民壓力，也確保移工工作穩定與醫療保障，以制度降低失聯誘因。
對此農業部農民輔導司官員說明，在現行的一般外展以外，農業部去年開始在屏東地區試辦跨區外展調度，根據農忙採收季調派移工，如4月開始枋山、枋寮採收芒果，6月結束後調派到香蕉採收工作。
目前試辦計畫由農會擔任雇主，負責勞健保、行政作業，並依據農民登記的需求調度人力，農業部也給予行政資源支持；今年預計將擴展至臺中、臺南及高雄等地，建立起相關模式後，將會再擴大至其他縣市與單位適用。
勞動部長洪申翰補充，農業部此次申請移工增額，即以失聯率改善為前提，勞動部持續與農業部討論精進。
